正確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)
    2008-07-21    新華社記者:江國(guó)成    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  隨著勞動(dòng)力、土地、能源等生產(chǎn)要素價(jià)格上升和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,我國(guó)東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)和資源依賴型企業(yè)面臨巨大的生存壓力,被迫向生產(chǎn)成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)于廣大中西部地區(qū)來說,這既是一種機(jī)遇,也是一種挑戰(zhàn)。
  同東部沿海地區(qū)相比,我國(guó)中西部地區(qū)勞動(dòng)力、土地、能源等資源比較豐富,企業(yè)生產(chǎn)成本較為低廉,存在較大的發(fā)展?jié)摿Α_@是當(dāng)前東部地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的社會(huì)基礎(chǔ)。
  改革開放30年來,我國(guó)東部地區(qū)引進(jìn)了數(shù)以萬計(jì)的現(xiàn)代化工廠,以加工業(yè)為代表的企業(yè)在品牌建設(shè)、企業(yè)管理、資本運(yùn)作、人才培育、產(chǎn)業(yè)配套等方面積累了明顯優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)成批向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,有助于中西部地區(qū)在較短的時(shí)間內(nèi)形成規(guī);a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),加速城鎮(zhèn)化建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
  但與此同時(shí),東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中,不少企業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型和資源依賴型企業(yè),其中還有一些是高耗能、高污染企業(yè),需要中西部地區(qū)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮土地、資源、生態(tài)以及勞動(dòng)力資源承載能力,認(rèn)真進(jìn)行甄別篩選,防止走彎路。
  中西部地區(qū)要把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),還應(yīng)加快建設(shè)清廉、高效的服務(wù)型政府的步伐,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。東部地區(qū)30年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,政府社會(huì)服務(wù)質(zhì)量好壞,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢的關(guān)鍵因素。把屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)范疇的事情交給市場(chǎng),集中精力管好該管的事情,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范干部行為,堅(jiān)決打擊腐敗,減少和杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益、阻礙企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)快速發(fā)展。
  中西部地區(qū)各級(jí)干部還應(yīng)自覺培養(yǎng)開放的心態(tài)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,盡快建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的政策,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)同發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)在人才、資金、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域的互利合作,以生產(chǎn)要素互補(bǔ)和互利互惠為目標(biāo)加強(qiáng)區(qū)域合作,在吸引東部企業(yè)投資的同時(shí),促進(jìn)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的企業(yè)提高科技含量,提升綜合實(shí)力,走可持續(xù)發(fā)展之路。
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