"用稅收補(bǔ)貼漲價(jià)",好響亮的提法
    2008-07-30    曉聲    來源:檢察日報(bào)

    今年1月至6月,北京地方財(cái)政收入完成1070.6億元,比上年同期增長46.4%,市發(fā)改委主任張工說,為平抑物價(jià),北京下半年停止出臺(tái)新的政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目,用稅收補(bǔ)貼漲價(jià)(7月24日《京華時(shí)報(bào)》)。

    北京用稅收反哺民生值得各地借鑒。取之于民用之于民是稅收的本質(zhì)特征,當(dāng)政府財(cái)稅收入大幅增加,而物價(jià)又長期高位運(yùn)行,超出百姓承受能力,政府用稅收平抑物價(jià)就是正確的選擇。
    稅收關(guān)懷民生,為群眾排憂解難,主要表現(xiàn)在兩方面,一是直接用于社會(huì)公共事業(yè);二是通過減免稅減輕公眾負(fù)擔(dān),促進(jìn)百姓收入增加。近段時(shí)間減稅成為關(guān)注熱點(diǎn),全國人大財(cái)經(jīng)委日前發(fā)布《2008年前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》報(bào)告,建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),降低存款利息稅,增加居民實(shí)際收入。清華大學(xué)教授魏杰提出個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)提高到5000元。
    減稅呼聲高漲是基于這樣一個(gè)事實(shí),今年上半年全國稅收累計(jì)完成32553億元,比上年同期增長30.5%,增收7606億元,其中個(gè)人所得稅進(jìn)賬2135億元,同比增長27.3%。由此可見稅收反哺民生已具備條件,且迫在眉睫,這是因?yàn)閲矣心芰Γ傩罩毙。?jīng)過多年財(cái)政積累,目前政府“錢袋子”充盈,相比較民生則比較艱難,尤其普通百姓收入增長緩慢,面對持續(xù)一年多的高物價(jià)吞噬,部分群眾生活水平在下降。
    筆者以為,減稅并不止于調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),應(yīng)是全方面的,包括減輕企業(yè)所得稅,讓企業(yè)有更多的利潤積累,用于給職工漲工資。還包括降低工商管理稅等,扶持中小企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)展。同時(shí),稅收反哺民生的形式應(yīng)是多樣化的,包括直接補(bǔ)貼物價(jià),化解漲價(jià)因素,減輕百姓稅負(fù)等,還可借鑒香港、澳門給市民發(fā)紅包,以及東莞給低收入困難群眾發(fā)物價(jià)補(bǔ)貼等。

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