上市公司治理整改須徹底
    2008-08-05    作者:衛(wèi)文省    來(lái)源:上海證券報(bào)

  時(shí)間已進(jìn)入8月,根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的安排,2007年已開(kāi)展過(guò)公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的上市公司基本已按要求披露了公司治理整改報(bào)告中所列事項(xiàng)的整改情況說(shuō)明,但在具體整改中,總還是有一些上市公司的情況不盡如人意。證監(jiān)會(huì)給出的上市公司治理整改的最后期限為今年11月30日,在此之后,“對(duì)于治理結(jié)構(gòu)尚存在未完成整改事項(xiàng)及其他公司治理問(wèn)題的上市公司,證監(jiān)會(huì)將不再受理其再融資及股權(quán)激勵(lì)申請(qǐng);對(duì)已受理申請(qǐng)材料的,證監(jiān)會(huì)將在審核過(guò)程中予以重點(diǎn)關(guān)注”。從這個(gè)角度講,11月30日是決定上市公司未來(lái)發(fā)展命運(yùn)的時(shí)刻,每個(gè)上市公司都有義務(wù)完全、干凈、徹底地整改本公司在公司治理中存在的問(wèn)題,向投資者、監(jiān)管部門、社會(huì)各界交上一份圓滿答卷,也為公司自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  在公司治理的具體整改中不能留有死角。如果不慎留下死角,這些問(wèn)題就會(huì)“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,不僅自前所有的努力前功盡棄,還會(huì)產(chǎn)生不良的負(fù)面示范效應(yīng),帶來(lái)無(wú)窮后患。
   問(wèn)題整改不能避重就輕。一些上市公司總是選擇容易整改的去做,不愿去碰那些一時(shí)難以完成整改任務(wù)的難題。其實(shí),無(wú)論難易,既然是公司存在的治理結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題,就應(yīng)該痛下決心去全面整改。那樣,才能贏得投資者、市場(chǎng)和監(jiān)管部門的信任,也才能為公司樹(shù)立更好的市場(chǎng)形象,為公司未來(lái)發(fā)展贏得更為寬松的外部環(huán)境。
  俗話說(shuō)得好,“饅頭不吃總在籃子里面”,既然是已檢查出來(lái)的問(wèn)題,只要一天沒(méi)有徹底整改,就還是公司發(fā)展的隱患,就無(wú)法坦然面對(duì)投資者、新聞媒體的質(zhì)詢,監(jiān)管部門的強(qiáng)力問(wèn)責(zé)。如果上市公司把難以整改的公司治理問(wèn)題以持續(xù)整改的名義拖延或者是干脆準(zhǔn)備不再整改,監(jiān)管部門公司治理問(wèn)題整改的“11.30”期限就將成為一句空話。相信2006年清理大股東占用上市公司資金問(wèn)題時(shí)那些到期拒不清欠的上市公司董事長(zhǎng)、高管們被司法問(wèn)責(zé)的先例,會(huì)讓現(xiàn)任的上市公司的老總們頭腦保持清醒。
  當(dāng)然,公司治理問(wèn)題的整改不能由監(jiān)管部門跳獨(dú)腳舞。事實(shí)上,一些國(guó)有控股上市公司存在的問(wèn)題,靠公司自身是無(wú)能為力的,諸如因土地、采礦權(quán)等障礙而無(wú)法解決的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、巨額關(guān)聯(lián)交易等公司治理問(wèn)題,證券監(jiān)管部門也因?yàn)闄?quán)限而難有作為。此時(shí),就需要政府職能部門合力來(lái)解決。2005年啟動(dòng)的股改,國(guó)資委等政府強(qiáng)力部門共同推動(dòng)的效果非常明顯,今天,在解決上市公司,尤其是國(guó)有控股上市公司存在的一些公司自身無(wú)力解決的公司治理問(wèn)題時(shí),同樣需要國(guó)資委等各級(jí)政府職能部門的全力配合。

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