網(wǎng)店最需要公平公正的行業(yè)規(guī)則
    2008-08-06    作者:許斌    來源:燕趙都市報(bào)

  針對(duì)一個(gè)行業(yè)的政策性扶持渠道很多,在中國,最有效的扶持不是減免稅費(fèi)、給予現(xiàn)金扶持,而是確立公平公正的行業(yè)規(guī)則,并集中資源維護(hù),使經(jīng)營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。

  北京等一些地方已經(jīng)或即將開始對(duì)網(wǎng)店的規(guī)范,輿論反應(yīng)較為激烈,基本以反對(duì)意見為主。(《中國青年報(bào)》8月5日)

  反對(duì)的理由,無非電子商務(wù)代表了發(fā)展方向,而且,正處于發(fā)展初期,需要特別扶持。但正因?yàn)槿绱耍咆酱龑?shí)施對(duì)網(wǎng)店的規(guī)范。市場經(jīng)濟(jì)之所以為市場經(jīng)濟(jì),首先因?yàn)槭枪焦囊?guī)則經(jīng)濟(jì),明知電子商務(wù)代表了發(fā)展方向,卻放棄在制定、維護(hù)公平公正規(guī)則上的努力,指望野蠻經(jīng)濟(jì)叢林培植出艷麗的市場之花,注定會(huì)“零落成泥碾作塵”。
  以音像業(yè)為例,能茍延殘喘至今,多少也算是奇跡了,因?yàn)橹袊囊粝袷袌鰪氐紫萑肓藚擦譅顟B(tài),潛規(guī)則就是無規(guī)則,是無恥者更容易勝出;鞈(zhàn)之后,是行業(yè)崩潰。彼時(shí)如過江之鯽的音像公司、遍及大街小巷的音像店,如今何在?留在如我一樣曾經(jīng)的從業(yè)者心中,唯有一段苦澀的記憶。你的奮斗、你的夢想,在缺乏規(guī)則的野蠻叢林中,根本就一錢不值。一個(gè)行業(yè)的非典型性衰落,最直接后果是數(shù)十萬個(gè)工作機(jī)會(huì)的消失。
  電子商務(wù),其實(shí)也已經(jīng)走在音像業(yè)的老路上,現(xiàn)在才想到規(guī)范,已經(jīng)是“亡羊補(bǔ)牢”了。然而,輿論卻一邊倒式支持放棄規(guī)范、放任網(wǎng)店陷入野蠻的叢林狀態(tài),讓人苦笑,也只能苦笑。我實(shí)在很懷疑,相當(dāng)部分人持這種意見,并非因?yàn)椴恢澜⒉⒕S護(hù)公平公正規(guī)則的必要,而是出于一種很世故的考慮:規(guī)范的辦法、規(guī)范的行為必然會(huì)缺乏前瞻性。
  前瞻性不僅僅指預(yù)見到行業(yè)未來,能未雨綢繆制定相關(guān)的法律法規(guī)、落實(shí)政策措施導(dǎo)引行業(yè)發(fā)展方向,例如電子商務(wù)代表了發(fā)展方向早已成共識(shí),著實(shí)不該遲至今日才想起要規(guī)范。在中國,所謂前瞻性,更在于反復(fù)思考我們終究需要怎樣的規(guī)則,怎樣的規(guī)則足夠公平公正、能實(shí)現(xiàn)國民利益最大化,站在未來的、我們所希望看到的、更加公平合理的規(guī)則平臺(tái)上不斷審視現(xiàn)行規(guī)則,思考是否需要加以修改,或者在積極展開試點(diǎn)后確定是否要加以修改。
  前瞻性看待對(duì)網(wǎng)店的規(guī)范措施,在承認(rèn)必要的前提下,也會(huì)產(chǎn)生一些疑問:可不可以取消工商營業(yè)執(zhí)照?稅務(wù)登記證既存,辦工商營業(yè)執(zhí)照幾乎是多此一舉;應(yīng)不應(yīng)該取消工商管理費(fèi)?專業(yè)部門應(yīng)由稅收維持,因管理而征收稅外費(fèi)不合乎稅制原理;無論稅費(fèi),是否可以按營業(yè)額比例征收,而不要采取定額征收方式?定額征收本是在數(shù)字化管理體系尚未建立起來時(shí)被迫采取的一種次優(yōu)選擇,而電子商務(wù)為數(shù)字化管理創(chuàng)造了必要條件,利于實(shí)現(xiàn)按營業(yè)比例公平征收。
  然而在一些地方已經(jīng)或擬將采取的規(guī)范措施中,卻沒有看到前瞻性突破,沒有看到尋求國民利益最大化、改變不合理的現(xiàn)行規(guī)則、積極進(jìn)行稅制改革試點(diǎn)的誠意,反而會(huì)單純加重經(jīng)營者負(fù)擔(dān),于是引來了一邊倒式的否定意見。然而在野蠻的叢林經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,縱然躲得過不夠公平公正規(guī)則的過度傷害,終究躲不過無公平公正規(guī)則導(dǎo)致的行業(yè)崩潰之害,終究要“落了片白茫茫大地真干凈”。
  所以,我不能對(duì)北京等一些地方已經(jīng)或即將開始的對(duì)網(wǎng)店的規(guī)范表態(tài),因?yàn)槲覠o法知道未來的具體規(guī)范措施將會(huì)是怎樣的。我只能說:市場必須依賴公平公正的規(guī)則來維護(hù),規(guī)則必須要建立在維護(hù)國民利益最大化、公平公正、前瞻性的基礎(chǔ)上。針對(duì)一個(gè)行業(yè)的政策性扶持渠道很多,在中國,最有效的扶持不是減免稅費(fèi)、給予現(xiàn)金扶持,而是確立公平公正的行業(yè)規(guī)則,并集中資源維護(hù),使經(jīng)營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。行業(yè)因此而興盛,陽光下,會(huì)開滿姹紫嫣紅的市場之花。

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