防通脹的主要著力點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向PPI
    2008-08-12        來(lái)源:

  就在CPI正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展,呈現(xiàn)逐月回落的良好態(tài)勢(shì)下,PPI卻朝著相反的方向運(yùn)行,呈現(xiàn)逐月上升的態(tài)勢(shì),這不能不令人擔(dān)憂。

  據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲了10.0%,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲了15.4%。PPI的持續(xù)快速上漲已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅,對(duì)CPI的控制和老百姓生活的改善也產(chǎn)生了極為不利的影響。
  首先,工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)難以承受。7月份,PPI的漲幅可以肯定將高于同期CPI的漲幅,可如果不是國(guó)家有關(guān)部門的嚴(yán)格控制和限制,PPI的上漲幅度一定會(huì)更大。因?yàn)橥诘脑牧、燃料、?dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的上漲幅度高出PPI達(dá)5個(gè)百分點(diǎn)。與一般加工工業(yè)7.7%的上漲幅度相比,更是高出了一倍。兩者形成的較大利益差額都由工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)消化了。
  問(wèn)題在于,這種消化在短時(shí)期內(nèi)還能讓工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)勉強(qiáng)應(yīng)付,而長(zhǎng)期則任何一家工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)都無(wú)力承受。其結(jié)果要么是PPI同步上漲,要么大量工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)門打烊。實(shí)際上,目前大量中小企業(yè)倒閉,也與原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的快速上漲是分不開(kāi)的。
  其次,影響PPI的各種不確定因素仍然很多。雖然從目前的情況看,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格已經(jīng)停止上漲,并出現(xiàn)了一定程度的下跌,并沒(méi)有出現(xiàn)人們擔(dān)心的向200美元/桶沖刺的問(wèn)題,并很有可能在120美元出現(xiàn)一段時(shí)間的徘徊;另一方面,對(duì)PPI影響很大的鐵礦石價(jià)格,據(jù)有關(guān)方面認(rèn)為,繼續(xù)上漲的可能性也已經(jīng)不大,并將會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)期的相對(duì)穩(wěn)定。那么,這一切是否意味著能源和重要原材料的價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定期呢?很顯然,現(xiàn)在就下這樣的結(jié)論為時(shí)尚早。因?yàn),無(wú)論是石油還是鐵礦石價(jià)格,出現(xiàn)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,都可能是暫時(shí)的現(xiàn)象,也可能是途中暫息,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到可以讓人高枕無(wú)憂的狀態(tài)。任何一種外部因素,都有可能重新將其“激活”,出現(xiàn)新一輪上漲。更有分析家認(rèn)為,石油和鐵礦石價(jià)格的暫時(shí)“安穩(wěn)”,可能隱藏著更為嚴(yán)重的問(wèn)題,那就是國(guó)際 “炒手”有可能把眼睛轉(zhuǎn)向了煤炭,想在煤炭?jī)r(jià)格上做文章。果真如此,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),這可能比石油和鐵礦石價(jià)格的上漲更可怕、更危險(xiǎn)。所以,導(dǎo)致PPI上漲的不確定因素仍然很多,工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對(duì),如何控制PPI的持續(xù)上漲,是一個(gè)值得研究和關(guān)注的問(wèn)題。
  再次,PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo)不可忽視。我們說(shuō),PPI居高不下最令人擔(dān)憂的是對(duì)CPI的傳導(dǎo)作用。雖然在各項(xiàng)政策的共同作用下,CPI得到了有效控制,正在向著好的方向發(fā)展,并有可能超出我們的預(yù)期。但PPI的持續(xù)、快速上漲又給CPI調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)留下了許多不確定因素。面對(duì)原材料、燃料、動(dòng)力等購(gòu)進(jìn)價(jià)格的調(diào)整上漲,一些工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)正在積極活動(dòng)、積極籌劃,隨時(shí)都有可能調(diào)整產(chǎn)品出廠價(jià)格,如此,很有可能帶動(dòng)新一輪產(chǎn)品價(jià)格的上漲,并引發(fā)CPI的新一輪上漲。因此,就目前而言,PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo),可能比CPI內(nèi)生的上漲力還要大,這不能不引起我們的警覺(jué)。防止通貨膨脹已不能只把眼睛盯在CPI上,而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向PPI,把控制PPI的高位上漲作為宏觀調(diào)控的主要著力點(diǎn)。
  就眼前而言,可采取以下一些措施:
  一是進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)品出廠價(jià)格的監(jiān)管,按照“只看效果,不管手段”的原則,用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,嚴(yán)格控制工業(yè)品價(jià)格的上漲,減少PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo);
  二是嚴(yán)格控制能源和重要原材料的出口,在原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲過(guò)快的情況下,一定要限制能源和重點(diǎn)原材料的出口,以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,緩解上游產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快的矛盾;
  三是充分發(fā)揮巨額外匯儲(chǔ)備的作用,巨額的外匯儲(chǔ)備,不僅正在迅速貶值,而且隱藏著巨大的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),在這樣的情況下,一方面可以利用外匯儲(chǔ)備購(gòu)進(jìn)一定數(shù)量的能源和重點(diǎn)原材料,而另一方面則可以調(diào)劑一部分外匯儲(chǔ)備,用以補(bǔ)貼能源、重點(diǎn)原材料進(jìn)口企業(yè);
  四是進(jìn)一步控制固定資產(chǎn)投資,為了不影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,控制固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn),可放在非生產(chǎn)性投資項(xiàng)目、非國(guó)家鼓勵(lì)性生產(chǎn)投資項(xiàng)目等方面,特別是政府非生產(chǎn)性投資項(xiàng)目,一定要嚴(yán)加控制,以減少對(duì)能源、重點(diǎn)原材料的消耗,達(dá)到控制PPI的目的。

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