應(yīng)重新審視價(jià)格政策動(dòng)向與通脹預(yù)期
    2008-08-20    作者:馬滌明    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  18日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示,目前我國(guó)成品油的價(jià)格仍然低于國(guó)際價(jià)格,奧運(yùn)會(huì)后油價(jià)的變化,將由國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況、國(guó)內(nèi)外能源狀況以及市場(chǎng)供求關(guān)系等因素決定。中國(guó)正在從政府控制價(jià)格體系逐漸向市場(chǎng)價(jià)格體系過渡。(8月19日《京華時(shí)報(bào)》)

  如果說國(guó)際原油價(jià)格僅僅是短期上漲,我們實(shí)行短期的油價(jià)補(bǔ)貼與管制政策,作為權(quán)宜之計(jì)是可以理解的,而長(zhǎng)期實(shí)行這樣的政策,顯然是弊大于利。相關(guān)部門或許早已意識(shí)到這一問題,只是考慮了一個(gè)過渡,以及調(diào)整政策的時(shí)機(jī)問題,因此將這一時(shí)機(jī)選擇在了奧運(yùn)會(huì)后。
  我們或許習(xí)慣了集中精力辦大事情,大事情壓倒一切、一切為大事情讓路的思維定式,因此很多急需解決的大小問題一律在奧運(yùn)期間避而不談。有沒有這樣的必要姑且不談,但奧運(yùn)會(huì)后油價(jià)將有變化,開始逐步向國(guó)際油價(jià)接軌,并且,“我國(guó)正從政府控制價(jià)格體系逐漸向市場(chǎng)價(jià)格體系過渡”,透露出的是一個(gè)新的政策動(dòng)向。
  隨著這種政策動(dòng)向的開始,政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的管制性手段將代之以調(diào)控為主的影響性手段,市場(chǎng)規(guī)律成為影響市場(chǎng)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素。那么,與國(guó)際接軌也好,奧運(yùn)會(huì)后的價(jià)格變化也好,將不僅表現(xiàn)在油價(jià)上,很多因緩解通脹壓力而實(shí)行了價(jià)格管制政策的產(chǎn)品,都將逐步走向市場(chǎng)軌道運(yùn)行。由此看來,關(guān)于通貨膨脹的前景,有必要重新審視。
  現(xiàn)在,關(guān)于通脹預(yù)期,有一些權(quán)威聲音不斷鼓舞人們說“我們已經(jīng)走出了因供給短缺而導(dǎo)致的通貨膨脹”,理由是食品價(jià)格回落而影響到CPI漲幅已在逐月回落。而對(duì)于PPI創(chuàng)下12年來新高,由此使CPI面臨的上行壓力,這種觀點(diǎn)認(rèn)為PPI向CPI的傳導(dǎo)并不順暢。而這種“傳導(dǎo)不順暢說”恰恰是基于政府對(duì)包括成品油在內(nèi)的上游產(chǎn)品,實(shí)行強(qiáng)力價(jià)格管制機(jī)制得出的判斷。政府控制價(jià)格體系向市場(chǎng)價(jià)格體系過渡,雖說要“逐漸”,但畢竟是遲早的事情。從目前的情況看,某些生產(chǎn)領(lǐng)域因價(jià)格管制機(jī)制承受的成本壓力急需釋放,那么,在政府控制向市場(chǎng)體系過渡的語(yǔ)境下,一是成本壓力的釋放很可能縮短PPI的傳導(dǎo)周期,二是能源與原材料價(jià)格的理性回歸會(huì)直接構(gòu)成CPI上行的壓力。
  政府推行強(qiáng)力價(jià)格管制措施,作為穩(wěn)定市場(chǎng)與社會(huì)的權(quán)宜之計(jì),考慮到人們的承受能力需要一個(gè)過渡期,或許是一種必要的良治。但從歷史經(jīng)驗(yàn)看,任何國(guó)家和地區(qū)都不可能以政府管制手段最終消除通貨膨脹?刂莆飪r(jià)上漲肯定會(huì)受到人民的支持,關(guān)于CPI將要繼續(xù)回落、通貨膨脹已經(jīng)得到有效遏制的權(quán)威的樂觀預(yù)期,更讓人對(duì)明天充滿希望。然而,控制物價(jià)也好,遏制通脹也罷,畢竟不是紙里包火,也不是紙上畫餅,更不是飲鴆止渴。因?yàn)槭玛P(guān)民生與社會(huì)穩(wěn)定,我們應(yīng)該給人民一個(gè)可信的預(yù)期,并對(duì)于未來的不確定性做好充分的預(yù)警,才是務(wù)實(shí)姿態(tài)。
  比如,先前關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐收與增產(chǎn),我們聽到的幾乎都是樂觀的預(yù)期。而現(xiàn)在的化肥價(jià)格飛漲,一下子出現(xiàn)了秋糧可能減產(chǎn)10%的“危言”,很多化肥生產(chǎn)企業(yè)也停產(chǎn)或倒閉。這種措手不及當(dāng)中除了我們的預(yù)見性不夠,有沒有某些 “權(quán)威樂觀”過于強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定”與“導(dǎo)向”的人為誤導(dǎo),是值得反思的。

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