一份規(guī)模達(dá)到數(shù)千億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案是近期經(jīng)濟(jì)界最熱門話題。這一方案最早見諸于某投行的報(bào)告，并有部分官方人士表態(tài)稱這一方案的出臺(tái)并非毫無(wú)可能(據(jù)8月25日《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》)。

　　伴隨著調(diào)控目標(biāo)由“雙防”變?yōu)椤耙槐Ｒ豢亍�，推�?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為主要的調(diào)控目標(biāo)。無(wú)須諱言，微觀企業(yè)、特別是中小民營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的惡化是此次政策導(dǎo)向變化的主要原因。從理論上講，適時(shí)適度的調(diào)整過(guò)度緊縮的調(diào)控政策，是緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境的基本思路。但是，這并不意味著無(wú)節(jié)制、無(wú)原則的采取各種政策措施來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則甚至?xí)�讓政策效果適得其反。
　　就以目前掌握的“經(jīng)濟(jì)刺激”方案看，就已經(jīng)出現(xiàn)了非常明顯的疑問：其一，大規(guī)模的財(cái)政開支增長(zhǎng)意味著穩(wěn)健財(cái)政政策徹底改變?yōu)閿U(kuò)張性財(cái)政政策，有政策搖擺過(guò)快之嫌；其二，財(cái)政資金直接介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在疑問，極有可能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展造成傷害，并且無(wú)助于緩解中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。
　　整體而言，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚處于由過(guò)熱逐步降溫中，畢竟月度物價(jià)漲幅依舊處于高位。在這樣的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)下，針對(duì)性的調(diào)整財(cái)政政策固然必要，但絕未達(dá)到需要一攬子經(jīng)濟(jì)刺激重振經(jīng)濟(jì)的時(shí)候。假設(shè)中央政府“經(jīng)濟(jì)刺激方案”高調(diào)推出，無(wú)異于給地方政府打響了“大干快上”的發(fā)令槍，從而形成全國(guó)財(cái)政大投資的局面。其結(jié)果必然會(huì)讓調(diào)控政策陷入到“一放就亂”的歷史怪圈中。因此，無(wú)論最終的財(cái)政政策調(diào)整方案如何，都必須避免讓市場(chǎng)和地方政府形成擴(kuò)張性政策出臺(tái)的判斷。
　　而從具體的政策操作上看，數(shù)千億的財(cái)政資金直接投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)也應(yīng)慎重。之前中國(guó)多次的調(diào)控政策經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)明證，依靠財(cái)政投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)極大。首先，這會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資依賴癥，進(jìn)一步降低消費(fèi)需求在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的比重，不利于內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)現(xiàn)。其次，政府財(cái)政投資的加大，雖然能夠保證經(jīng)濟(jì)增速，但是卻會(huì)進(jìn)一步惡化中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
　　成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)方案，第一位要考慮的是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)體自身活力，而財(cái)政直接介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)只會(huì)使得中小企業(yè)更加邊緣化。判斷政府是否應(yīng)該直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，是市場(chǎng)資金的需求狀況。只有當(dāng)銀行有錢放貸，但卻沒有企業(yè)愿意貸款時(shí)，才表明市場(chǎng)自我修復(fù)能力失靈，政府才有理由直接介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。否則，就會(huì)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，傷害市場(chǎng)企業(yè)的自我發(fā)展。遺憾的是，當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況是多數(shù)中小企業(yè)對(duì)銀行資金望眼欲穿，卻無(wú)法獲得銀行支持。這就意味著市場(chǎng)尚具備自我修正能力，數(shù)千億財(cái)政資金直接介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)完全沒有必要。