每當(dāng)物價(jià)上漲速度較快，每當(dāng)看到財(cái)政收入完成情況的報(bào)道，都會(huì)響起提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的呼聲。

　　近一段時(shí)間以來，這一呼聲再次響起，不僅專家、學(xué)者強(qiáng)烈呼吁要求提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，就連財(cái)政部部長謝旭人也發(fā)表文章，表達(dá)了對提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的相同看法。
　　提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，看來已是大勢所趨，它將成為現(xiàn)階段減輕中低收入者負(fù)擔(dān)、緩解通貨膨脹壓力、推進(jìn)社會(huì)公平的一項(xiàng)重要舉措。
　　但是，對于個(gè)人所得稅政策問題，筆者認(rèn)為，我們都跌入了起征點(diǎn)“陷阱”，把目光過多地放在了起征點(diǎn)上，放在對起征點(diǎn)的提高上，而忽視了個(gè)人所得稅政策對高收入者的收入調(diào)節(jié)作用。
　　大家知道，貧富差距的拉大，既有低收入者收入增長太慢的原因，也有高收入者收入增長太快的原因。要縮小這種差距，不僅要提高低收入者的收入水平，而且要遏制高收入者收入的過快增長、無序增長。要遏制高收入者收入增長過快，一方面可以通過完善制度、出臺政策、規(guī)范行為，限制不正常的收入過快增長；另一方面就是充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，對高收入行業(yè)、高收入者課以重稅，迫使其規(guī)范收入行為，減少高收入者的實(shí)際收入。
　　很顯然，個(gè)人所得稅作為一種“公平稅”，既有保護(hù)低收入者利益的功能，更有調(diào)節(jié)高收入者利益行為的功能，不僅要通過提高起征點(diǎn)，減輕低收入者的負(fù)擔(dān)，更要通過稅率的調(diào)整，遏制高收入者的收入增長過快，縮小社會(huì)的收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的相對公平。
　　值得注意的是，一些屬于高收入階層的專家、學(xué)者，他們雖然強(qiáng)烈呼吁提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，卻從來沒有呼吁如何對高收入者的收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，這也是我們跌入起征點(diǎn)“陷阱”的一個(gè)重要原因。
　　如果僅僅關(guān)注起征點(diǎn)，而不關(guān)注對高收入者的收入調(diào)節(jié)，縱然起征點(diǎn)提高了，也不會(huì)對社會(huì)公平產(chǎn)生太大的作用。因?yàn)�，高收入者收入的增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過低收入者那可憐的一點(diǎn)“起征點(diǎn)利益”。
　　所以，當(dāng)我們在積極呼吁提高起征點(diǎn)的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)積極呼吁如何調(diào)節(jié)高收入者的收入、加大對高收入者的個(gè)人所得稅征管問題。只有同時(shí)顧及低收入者和高收入者兩個(gè)階層，個(gè)人所得稅政策的作用才能得到更好、更有效、更全面的發(fā)揮。