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16日公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》旗幟鮮明地叫停長三角惡性招商競爭的局面，“規(guī)范招商引資行為，實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的土地、稅收政策，營造公平、開放的投資環(huán)境。”(9月25日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
長三角惡性招商競爭就是在招商過程中爭相壓低土地價(jià)格，在稅收方面想方設(shè)法給商家以優(yōu)惠。長三角招商的惡性競爭，是國內(nèi)地方政府招商引資的一個(gè)縮影。地方政府之所以如此重視招商引資，根本原因是對(duì)惟GDP政績考核體系“上癮”，只要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)上去了，官員就可以得到升遷機(jī)會(huì)。在這根政績指揮棒下，許多地方政府就“赤膊上陣”，派出大批官員去招商引資。
政府官員直接出面招商，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期有一定的合理性，但這把雙刃劍也會(huì)引發(fā)許多社會(huì)問題，招商引資過程中引發(fā)的惡性競爭只是一個(gè)方面，更重要的是模糊了政府職責(zé)，造成權(quán)力的扭曲使用，當(dāng)下一些地方發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量問題、群體性事件和環(huán)境保護(hù)問題，都和官員主導(dǎo)招商的發(fā)展模式不無關(guān)系。
為了吸引投資，地方官員往往愿意為企業(yè)服務(wù)，在土地征用、勞動(dòng)用工等方面盡量滿足企業(yè)的要求，甚至完全站在企業(yè)一邊說話。云南省委副書記李紀(jì)恒指出一些地方官員“將為人民服務(wù)異化成為老板服務(wù)”，正是對(duì)這一現(xiàn)象的經(jīng)典概括。
政府主導(dǎo)的招商模式，是當(dāng)下許多社會(huì)問題的根源。因此，不僅要結(jié)束當(dāng)下招商引資的亂象，更要結(jié)束官員直接招商引資的模式，讓權(quán)力退出這一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
在許多發(fā)達(dá)國家，招商引資一般是由商會(huì)等民間機(jī)構(gòu)來組織進(jìn)行的，政府與商會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系很清楚，決不會(huì)越俎代庖，更不會(huì)因?yàn)檎猩桃Y、發(fā)展經(jīng)濟(jì)而造成監(jiān)管身份的模糊和喪失。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，政府的身份是監(jiān)管者，是規(guī)則的制訂者，而不是直接參與到招商引資等具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。如果要招商引資，政府也只能通過提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和法治環(huán)境來吸引資家前來投資，而不是別的。
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