全球金融體系理當(dāng)推倒重建
    2008-10-22    辛本健    來源:人民日報(bào)海外版

    美歐等發(fā)達(dá)國家的過度金融投機(jī)和過度消費(fèi),無疑是目前這場全球金融危機(jī)的根源。美歐利用其在全球經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的統(tǒng)治地位,向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁危機(jī),已使他們遭受巨大損失。發(fā)展中國家要想不再淪為發(fā)達(dá)國家的盤剝對象,就必須以這場危機(jī)為契機(jī),對現(xiàn)有的全球金融、貿(mào)易和貨幣體系進(jìn)行徹底的重建。

    現(xiàn)有的全球金融、貨幣和貿(mào)易體系是西方發(fā)達(dá)國家利益的產(chǎn)物。在全球金融和貨幣體系方面,美國利用美元的國際貨幣地位,幾乎不受限制地向全世界舉債,然后通過美元的貶值以減輕外債負(fù)擔(dān)。這一地位也被用來轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。當(dāng)美國出現(xiàn)貿(mào)易逆差時(shí),就印制美鈔來彌補(bǔ)赤字,將通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁給其他國家特別是發(fā)展中國家。如果美國不濫發(fā)美元,造成美元不斷貶值和國際資本流動性過剩,哪里還會產(chǎn)生目前的危機(jī)?
    美國經(jīng)歷了幾十年的巨額經(jīng)常項(xiàng)目(貿(mào)易)和財(cái)政雙赤字卻安然無恙,而東南亞的印尼等發(fā)展中國家在1997年由于出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目(貿(mào)易)赤字,迅速爆發(fā)了金融危機(jī)。難怪哈佛大學(xué)教授塞繆爾·亨廷頓把控制國際銀行系統(tǒng)、控制全球硬通貨和掌握國際資本市場作為西方發(fā)達(dá)國家控制世界的14個(gè)戰(zhàn)略要點(diǎn)中的三項(xiàng)重要內(nèi)容。
    發(fā)達(dá)國家還主導(dǎo)和控制了當(dāng)前全球貿(mào)易體系的游戲規(guī)則,借助貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權(quán)等盤剝發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)國家在強(qiáng)烈要求發(fā)展中國家無條件開放本國市場的同時(shí),卻設(shè)置諸多的貿(mào)易和技術(shù)壁壘保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),并且對本國的農(nóng)業(yè)等進(jìn)行高額補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國家占據(jù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端,控制了許多發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)和金融業(yè),賺取巨額利潤。與此同時(shí),他們把高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)從本國轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。他們分給發(fā)展中國家的利潤少得不能再少,而后者卻要承擔(dān)環(huán)境嚴(yán)重污染和溫室氣體劇增的惡果。
    但是,發(fā)展中國家要求改變上述不平等局面的聲音和力量,正變得日益強(qiáng)大。自20世紀(jì)90年代以來,發(fā)展中國家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長。1990年至2006年,發(fā)展中國家占全球GDP的比重從15.9%上升到25%,對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率上升到30%。在此背景下,現(xiàn)有全球金融、貨幣和貿(mào)易體系,逐漸成為制約包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石,也給西方帶來了目前這場空前的金融危機(jī)。
    事實(shí)表明,這一體系已經(jīng)走到了盡頭,必須加以重建。全球金融、貨幣和貿(mào)易新體系必須體現(xiàn)發(fā)展中國家利益,必須改變發(fā)展中國家淪為西方發(fā)達(dá)國家的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁對象的現(xiàn)狀。改革首先從協(xié)調(diào)和管理全球經(jīng)濟(jì)的國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)開始,增大發(fā)展中國家在其中的發(fā)言權(quán)。國際貨幣基金組織今后不能再以貸款為條件強(qiáng)迫發(fā)展中國家實(shí)施金融自由化、推行“經(jīng)濟(jì)殖民主義”(馬來西亞前總理馬哈蒂爾語)。世界貿(mào)易組織在多哈回合談判中,也應(yīng)該多敦促發(fā)達(dá)國家削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,不應(yīng)再逼迫發(fā)展中國家開放金融等服務(wù)業(yè)市場。發(fā)展中國家還應(yīng)該積極考慮以自己的貨幣代替美元,成為結(jié)算貨幣。例如,從今年10月初起,巴西和阿根廷雙邊貿(mào)易將允許使用兩國貨幣支付結(jié)算,而非美元結(jié)算。烏拉圭和巴拉圭也可能會這樣做。俄羅斯副總理亞歷山大·茹科夫最近也呼吁俄中貿(mào)易不再以美元進(jìn)行結(jié)算。重建新體系的萌芽,可能已蘊(yùn)含在這些舉措之中。

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