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截至上周五，國際原油價(jià)格與其147美元的高位相比已經(jīng)腰斬有余。國內(nèi)下調(diào)成品油價(jià)格的呼聲四起，但業(yè)內(nèi)人士指出，政府實(shí)質(zhì)性地調(diào)整成品油中準(zhǔn)價(jià)一向非常謹(jǐn)慎，此次面臨的市場環(huán)境特殊，煉油已是“厚利”，石油公司手中還有銷售價(jià)格上下浮動8%的權(quán)利，更是市場之手介入的好時(shí)機(jī)，不同于以往的“創(chuàng)新性”調(diào)油價(jià)或?qū)⒊蔀橹餍伞?
業(yè)內(nèi)人士指出，有三方面因素使短期內(nèi)實(shí)質(zhì)性地下調(diào)成品油中準(zhǔn)價(jià)可能性降低。
首先，原油價(jià)格企穩(wěn)尚需時(shí)日，而我們一貫謹(jǐn)慎的政策風(fēng)格不會去追漲追跌。
原油價(jià)格從100美元跌下來也不過1個(gè)多月時(shí)間，成品油價(jià)格政策事關(guān)重大，涉及多方利益，每次調(diào)整都相當(dāng)謹(jǐn)慎，油價(jià)130美元時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)了1000元人民幣，即使這個(gè)價(jià)格，對應(yīng)的原油價(jià)格也只有95美元。盡管后來油價(jià)繼續(xù)推高到近150美元，再次上調(diào)的呼聲不絕于耳，但成品油價(jià)格并未再作調(diào)整。
油價(jià)急跌到目前的64美元，當(dāng)初明顯過低的成品油價(jià)格如今顯然又比較高了，以前利潤率一般不超過5%的煉油都有了“暴利”之嫌。此番若有意下調(diào)價(jià)格，也應(yīng)會等待油價(jià)在較低價(jià)位維穩(wěn)后再謹(jǐn)慎地作決策。
其次，中石化中石油兩大集團(tuán)飽受油價(jià)倒掛之苦，今年以來承擔(dān)了巨大的政策性虧損，特別是中石化，依靠巨額補(bǔ)貼才勉強(qiáng)維持一季報(bào)和半年報(bào)的盈利。業(yè)內(nèi)人士指出，兩大集團(tuán)的煉油業(yè)務(wù)才剛剛開始盈利，政策上也可能有意以暫時(shí)的“不作為”來補(bǔ)貼他們之前的虧損，平滑今年全年的業(yè)績。
今年上半年，中石化煉油事業(yè)部虧損460億，收到334億元補(bǔ)貼；中石油上半年煉油與銷售虧損了590億，確認(rèn)了財(cái)政補(bǔ)貼45.73億元。兩公司上半年分別上繳了133億元和478億元特別收益金，現(xiàn)金流狀況相當(dāng)嚴(yán)峻，財(cái)政補(bǔ)貼只是杯水車薪。
如今，兩大集團(tuán)的煉油已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)盈利，而上繳的原油特別收益金也將大幅減少，上下游業(yè)務(wù)齊齊盈利。讓公司自己平滑年度業(yè)績的盈虧，比直接的財(cái)政補(bǔ)貼做法更貼近市場，也更受到兩大公司的歡迎。
第三，與上調(diào)相比，并沒有直接的大利益主體去呼吁成品油價(jià)格下調(diào)。
目前的國內(nèi)成品油價(jià)格的確偏高，但調(diào)整的辦法除了政府下調(diào)中準(zhǔn)價(jià)之外，不要忘記石油公司手上也有中準(zhǔn)價(jià)上下浮動8%的權(quán)利，而這個(gè)來自市場的權(quán)利還從未真正實(shí)行過，成品油市場價(jià)格一直實(shí)施的是上浮8%的“天花板價(jià)”。
據(jù)悉，自8月以來全國36個(gè)大中城市成品油均價(jià)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月下滑，原因是兩大石油公司系統(tǒng)外加油站的降價(jià)行為。由此，市場呼吁一種“創(chuàng)新性”的成品油價(jià)格調(diào)整辦法，而非簡單地跟隨原油價(jià)格追漲追跌，也許從中可以看見“市場之手”，畢竟現(xiàn)在是與市場化接軌的最好時(shí)機(jī)。
事實(shí)上，在此之前北京地區(qū)上調(diào)成品油價(jià)格，與其他地區(qū)實(shí)行差異化油價(jià)就表明，不同于以往的“創(chuàng)新性”的成品油價(jià)格調(diào)整政策應(yīng)是主旋律。
如此看來，國內(nèi)成品油價(jià)格的確該下調(diào)，但何時(shí)調(diào)、怎么調(diào)、下調(diào)幅度有多大，仍需等待政策明晰。對于兩大公司來說，下調(diào)只是回歸到合理利潤，并可以刺激國內(nèi)需求，因此并非利空。 |