政府正在盡全力啟動(dòng)內(nèi)需,可與此同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入增速卻在以較大幅度回落。

　　中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局28日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5%,增速比上年同期回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。再據(jù)此前發(fā)布的數(shù)據(jù),前三季度我國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入為3971元,扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)11%,增速比上年同期回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。與同期相比較,前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入回落幅度為43%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入回落幅度為25.7%。而收入大幅回落已影響到了居民消費(fèi)支出。前三季度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出增速比上年同期回落4.0個(gè)百分點(diǎn)。
　　城鄉(xiāng)居民收入增速大幅下滑的原因到底在哪里呢？從去年以來(lái)由于受到人民幣升值特別是今年以來(lái)的金融危機(jī)導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)下滑、消費(fèi)較少,對(duì)中國(guó)出口企業(yè)造成了巨大困難。沿海的江浙和廣東勞動(dòng)密集型加工企業(yè)紛紛出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉、破產(chǎn),使得大批工人失業(yè),影響到了農(nóng)民工以及城鎮(zhèn)居民的收入。同時(shí),去年以來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)低迷不振,城鎮(zhèn)居民資本性、財(cái)產(chǎn)性收入大幅縮水,證券、基金以及相關(guān)行業(yè)人員收入大幅減少。再者,受?chē)?guó)際金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣影響,中國(guó)內(nèi)地就業(yè)困難局面越來(lái)越嚴(yán)重。
　　在中國(guó)政府確定以擴(kuò)大內(nèi)需、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的大政方針之際,城鄉(xiāng)居民收入增速下降確實(shí)很不是時(shí)候。沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源或者收入預(yù)期下降,國(guó)內(nèi)消費(fèi)又怎么啟動(dòng)得起來(lái)呢？
　　因此,宏觀調(diào)控一定要抓住增加普通百姓收入這個(gè)啟動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的核心環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大力度增加農(nóng)業(yè)投入、提高農(nóng)民收入;促進(jìn)出口企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型,盡快轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),防止大面積出口企業(yè)倒閉,穩(wěn)定、擴(kuò)大就業(yè),確保居民收入穩(wěn)定;盡快使鐵路建設(shè)等一批重點(diǎn)大型項(xiàng)目開(kāi)工,拉動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
　　同時(shí),財(cái)稅要瞄準(zhǔn)消費(fèi)傾向大的普通百姓采取讓利政策,涉農(nóng)稅收還有進(jìn)一步減免的空間;個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)考慮進(jìn)一步提高;涉及居民的財(cái)產(chǎn)性交易和收入要進(jìn)一步降低稅率;涉及消費(fèi)領(lǐng)域的各種稅收要想方設(shè)法調(diào)整。