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2008-11-04 馮海寧 來源:現(xiàn)代快報 |
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全國33家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)署建議大修醫(yī)改方案,無疑是代表了醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)達(dá)成共識的整體利益。不用懷疑,醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的集體建言,他們自己的利益是排第一的,民眾的利益只能排其次。并且,這樣的集體建言,既有代表性,又比較系統(tǒng),很容易影響到醫(yī)改方案修改。
與醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會相比,民眾對醫(yī)改方案的建言,不僅聲音很小,而且建議不系統(tǒng),極其零碎,很難形成集中的影響力。實(shí)際上,醫(yī)改方案解決的是民眾看病難看病貴的問題,所以,最應(yīng)該對醫(yī)改方案“指手畫腳”的自然是普通百姓。遺憾的是,新醫(yī)改方案征求意見稿公布至今,民眾卻沒有發(fā)出最強(qiáng)音。甚至可以說,醫(yī)改的成敗,主要在于如何體現(xiàn)民意,而不是體現(xiàn)行業(yè)利益,盡管行業(yè)協(xié)會也有建言的權(quán)利。
要想讓醫(yī)改方案充分體驗(yàn)民意,必須要對民眾的建言進(jìn)行系統(tǒng)的征集和整理,最好讓大多數(shù)人都有發(fā)言的機(jī)會。如果說行業(yè)利益需要行業(yè)協(xié)會代言的話,那么,民眾也需要自己的利益代言人?赡苡腥藭J(rèn)為,政府會為民眾說話,但別忘了,政府應(yīng)該是裁判而不是運(yùn)動員。
誰來擔(dān)當(dāng)民眾的利益代言人呢?顯然,中消協(xié)是理想的選擇。一方面,中消協(xié)作為消費(fèi)者的“娘家”,有義務(wù)站出來組織民眾建言。另一方面,有關(guān)醫(yī)療糾紛的投訴,近年來一直處于中消協(xié)投訴排行榜前列,是中消協(xié)最頭疼的問題之一。然而,新醫(yī)改方案征求意見稿公布至今,既沒有聽到中消協(xié)的聲音,也沒有看到中消協(xié)的行動——中消協(xié)的沉默讓人難以理解。前段時間,在中國房地產(chǎn)協(xié)會上書國務(wù)院建議救市的時候,輿論就呼吁中消協(xié)也該“出手”維護(hù)消費(fèi)者利益,F(xiàn)在,在醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會集體建言的時候,中消協(xié)不能再沉默了。 |
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