鐵道部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)楊忠民透露,今后三年我國(guó)鐵路計(jì)劃投資規(guī)模將超過(guò)3.5萬(wàn)億元。(11月12日《京華時(shí)報(bào)》)
鐵道部這則消息,令人關(guān)注的不是投資多少錢、建設(shè)多少鐵路,而是想知道鐵道部發(fā)展計(jì)劃司怎樣合理分配計(jì)劃指標(biāo)、怎樣科學(xué)規(guī)劃建設(shè)、怎樣開展有效的監(jiān)督,把寶貴的資金真正用在刀刃上。筆者認(rèn)為,鐵道部和相關(guān)有權(quán)部門,必須把好“三道關(guān)”:
首先,把好規(guī)劃審批關(guān)。3年投資3.5萬(wàn)億,多少人關(guān)注著它,老百姓希望這錢真正用在該用的地方。鐵道部應(yīng)該有個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,鐵路建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域、規(guī)劃布局方案,建設(shè)指標(biāo)的下拔、審批,都是慎重考慮和向社會(huì)公開、公示的內(nèi)容,希望相關(guān)有權(quán)部門把好權(quán)力關(guān),打消人們心中對(duì)某些官員借機(jī)發(fā)財(cái)?shù)囊蓱]。
其次,把好建設(shè)監(jiān)督關(guān)。工程建設(shè)涉及到相關(guān)審批部門、建設(shè)部門的權(quán)力運(yùn)行。希望有權(quán)部門把目光投向鐵路建設(shè)最需要、最落后的地方。同時(shí),實(shí)施的地方政府和單位要把好鐵路建設(shè)質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān),要把地方上鐵路建設(shè)翔實(shí)的規(guī)劃和預(yù)算明細(xì)公開、公示,經(jīng)得起人民的監(jiān)督,經(jīng)得起審計(jì)。
再次,把好管理運(yùn)行關(guān)。集中資金修建如此多的鐵路,建成后面臨著管理和運(yùn)行等一系列問(wèn)題,而且,若干年后又面臨著老化問(wèn)題。為了讓老百姓真正享受鐵路投資建設(shè)的成果,希望鐵路建設(shè)的同時(shí),國(guó)家和政府更多地考慮軟件配套,完善鐵路運(yùn)輸管理和科學(xué)高效運(yùn)行機(jī)制。
加快鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施之一,又是關(guān)系民生的一件大事,我們不能圖快圖省事把錢用出去,應(yīng)該集全民之智之力,把實(shí)事辦好,達(dá)到預(yù)期效果。
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