小產(chǎn)權房變相“放水”與房價走勢
    2008-11-20    魯寧    來源:廣州日報

    關于小產(chǎn)權房,國土部副部長鹿心社13日講了三句話:小產(chǎn)權房與現(xiàn)行法律相悖,不受法律保護;采取有效措施嚴禁小產(chǎn)權房進一步發(fā)展;分類分析,采取針對性措施,化解歷史形成的小產(chǎn)權房問題。

    這三句話關鍵意思有兩層:其一,這是迄今為止官方首次就歷史形成的小產(chǎn)權房問題松口;其二,所謂化解,說白了就是由小產(chǎn)權房的所有者補繳一部分土地差價款,然后由國家承認產(chǎn)權發(fā)放正式房產(chǎn)證。法律不允許而政府又對小產(chǎn)權房松口,看似自相矛盾,恰恰反映出政府的無可奈何。據(jù)有關部門提供的數(shù)據(jù),各地小產(chǎn)權之總量大約占全部商品房總量10%,實際數(shù)字恐怕要高出許多。
    輿論多半只盯著城郊農(nóng)村集體土地上建的小產(chǎn)權房,典型的如京郊畫家村的小產(chǎn)權房。其實小產(chǎn)權房更多存在于大中小城市有權有勢單位的“變相集資房”中,包括許多高校這些年成片建造的教授樓——土地差價款免繳、少繳甚至不繳,建成后以成本價半送半賣給高校教師,都屬典型的小產(chǎn)權房。我的一位親戚就住這類教授樓,2001年入住至今都領不到房產(chǎn)證。
    鑒于既成事實,所以才有鹿心社的“分類分析,采取針對性措施”的“化解說”。所謂“化解”說得較委婉,若實話直說,就叫法不責眾、承認現(xiàn)狀、補完土地差價發(fā)證!皣澜‘a(chǎn)權房進一步發(fā)展”也是鹿心社強調(diào)的官方態(tài)度?芍袊,各地情況之復雜,“嚴禁”說只能嚇唬膽小的,對于膽大的,壓根就難起作用。隨“化解”說出爐,反倒為膽兒大的提供了新的違法理由——既然歷史形成的小產(chǎn)權房問題可以化解,那么今天和日后新形成的小產(chǎn)權房等它個十年八年為何就不會依樣化解?這不是幻想而是常識。
    此外,“農(nóng)地新政”頒行后,農(nóng)村集體土地和農(nóng)民宅基地將加速流轉(zhuǎn),雖說限制政策和法規(guī)有一大筐,但到了基層,何為宅基地、何為集體非糧田,很難說清楚,也很難實施有效監(jiān)管,若誰要過分相信“有效措施”能管大用,那就是對國情太不了解啦。不是我幸災樂禍,一段時間后,形形色色的小產(chǎn)權房將會更成規(guī)模地冒出來,以半公開方式與正經(jīng)的大產(chǎn)權房爭搶買房者。
    一方面,國家不得不對歷史形成的小產(chǎn)權房有一個了斷——姑且稱之“變相承認”吧;另一方面,國家必須繼續(xù)重申下不為例的立場,至于“嚴禁小產(chǎn)權進一步發(fā)展”的實際效果,那就只能另說了。
    前兩天浙江省長呂祖善與網(wǎng)民交流,公開承認房價的確高得離譜。很好——迄今為止總算站出一位高官痛快承認“的確高得離譜”。順著呂省長的話大伙想,小產(chǎn)權房應運而生,不就是大產(chǎn)權房價高得離譜所造成的嗎?梢姡`法是被高房價所逼,小產(chǎn)權房是“逼良為娼”的“歪瓜爛棗”;可見,只要高房價繼續(xù)維持堅挺,小產(chǎn)權房不但禁不了,而且只會越來越多。這就是經(jīng)濟規(guī)律,誰也改變不了;所以,等到大產(chǎn)權房價回歸到百姓能正常承受之價位,小產(chǎn)權房無須禁止就會自動消亡。
    從小產(chǎn)權房將變相“放水”,再結合“農(nóng)地新政”,以及本月刺激內(nèi)需“國十條”之第一款(國家政策只扶持安居工程)的政策傾向性,未來房價走勢(價格軟著陸)已一目了然。

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