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| [議事壇]倒逼出一個(gè)“廉價(jià)政府” |
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| 2008-11-21 作者:傅達(dá)林 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近日，遼寧沈陽(yáng)市民溫洪祥向市財(cái)政局、市審計(jì)局和市政務(wù)公開辦等部門遞交了一份政府信息公開申請(qǐng)表，要求沈陽(yáng)市政府各個(gè)部門和各區(qū)縣(市)政府公開辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、單位事業(yè)性經(jīng)營(yíng)收入等財(cái)務(wù)賬目，以及政府各部門年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。
作為一種公共組織，政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開各種經(jīng)費(fèi)的保障。問(wèn)題是，在一個(gè)法治化的社會(huì)里，政府部門每年的招待費(fèi)該是多少，不同級(jí)別、不同場(chǎng)合的招待標(biāo)準(zhǔn)如何定等，都應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)。只有通過(guò)立法取得民眾的同意，這筆消費(fèi)才能獲得合法性。記得兩年前，有中美兩位市長(zhǎng)互相邀請(qǐng)對(duì)方訪問(wèn)自己的城市，美國(guó)市長(zhǎng)表現(xiàn)出了“吝嗇”，而中國(guó)的市長(zhǎng)則十分“慷慨”，不僅表示將支付美國(guó)市長(zhǎng)訪華的一切費(fèi)用，還表示要贈(zèng)送衣服、禮品。
現(xiàn)代社會(huì)，政府平時(shí)要花多少錢、錢花在哪些地方，都理當(dāng)向自己的“衣食父母”百姓公開，這既是對(duì)公民知情權(quán)的尊重，也是對(duì)政府工作的一種社會(huì)監(jiān)督。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，政府財(cái)政支出不僅要受地方議會(huì)的制約，而且每一個(gè)單位的年度預(yù)算，納稅人都可任意查詢。正是建立在公民對(duì)政府財(cái)政開支享有充分表決權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，才迫使各級(jí)政府部門認(rèn)真對(duì)待納稅人的每一分錢，最終倒逼出一個(gè)“廉價(jià)的政府”。
正所謂“公民的權(quán)利藏在細(xì)節(jié)里”。只要有較真的公民，只要公民在對(duì)待自己的權(quán)利上都能夠積極爭(zhēng)取，并形成一種強(qiáng)烈的權(quán)利訴求，那么總有一天，我們也會(huì)將政府部門從毫無(wú)顧忌的慣性中逼到法治的軌道上來(lái)。 |
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