按照人保部的通知要求,今后勞務(wù)輸入地在登記失業(yè)率時,應(yīng)將已在用工地穩(wěn)定就業(yè)半年以上失去工作的農(nóng)民工納入其中。專家表示,這是我國失業(yè)率統(tǒng)計變化的一個明顯信號。(11月19日《21世紀經(jīng)濟報道》)
依照慣例,城市失業(yè)率,只統(tǒng)計城鎮(zhèn)勞動力的失業(yè)數(shù)字,不包含已經(jīng)進城務(wù)工失業(yè)的農(nóng)民工,哪怕是已經(jīng)定居城市的農(nóng)民工。我國的失業(yè)率通常設(shè)定在5%以內(nèi)。2008年失業(yè)率由原來設(shè)定的4.6%降至4.5%。為了完成這個設(shè)定的指標,也為了政績,各地都會想方設(shè)法不突破這道“紅線”,以免給政績抹黑,以致在年度考核中丟分。
將失業(yè)農(nóng)民工納入失業(yè)率統(tǒng)計,這不止是統(tǒng)計上的一種改革,而是社會的一種進步,體現(xiàn)了執(zhí)政理性。我國13億人口,農(nóng)民占了大半,隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的推進和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,大批農(nóng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工領(lǐng)域,特別是失地農(nóng)民,務(wù)工收入已經(jīng)成為家庭主要的經(jīng)濟來源。他們失業(yè)后能夠納入城市失業(yè)率統(tǒng)計,才能準確反應(yīng)失業(yè)率的現(xiàn)狀,有利于城市決策者一攬子解決問題。在待業(yè)期間他們能夠享受城市失業(yè)人員的待遇,也才有助于他們實際困難的解決,有利于社會的穩(wěn)定。 |