目前,我國(guó)在金融體系健全和企業(yè)、居民的資產(chǎn)負(fù)債表比較健康的情況下,寬松貨幣政策最終轉(zhuǎn)化成總需求回升具備了微觀基礎(chǔ),只要貨幣供應(yīng)和利率下降的幅度足夠大并持續(xù)一段時(shí)間,加上財(cái)政政策擠入效應(yīng)的帶動(dòng),銀行的惜貸行為最終會(huì)緩和,貨幣政策掉進(jìn)流動(dòng)性陷阱的可能性微乎其微。
隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)間的推遲,中國(guó)國(guó)內(nèi)也將面臨越來(lái)越大的通縮風(fēng)險(xiǎn)。從前瞻性出發(fā),預(yù)防通縮并為民間需求回升提前創(chuàng)造環(huán)境,進(jìn)一步放松貨幣實(shí)屬必要,如果貨幣政策得當(dāng),可以減輕財(cái)政政策單打獨(dú)扛所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。
預(yù)防高實(shí)際利率窒息經(jīng)濟(jì)
對(duì)于企業(yè)和居民的投資決策而言,起關(guān)鍵作用的不是名義利率而是實(shí)質(zhì)利率,因此衡量利率水平偏高、適中還是偏低,不能看名義利率。從逆周期的利率調(diào)控經(jīng)驗(yàn)看,我們?cè)霈F(xiàn)過(guò)幾次比較大的失誤,原因都在于對(duì)通脹走勢(shì)預(yù)期不足,調(diào)控的前瞻性不足。 例如,1990年代中期,在抑制通脹初見(jiàn)成效后,央行開(kāi)始下調(diào)利率,但從1996年5月到1997年10月利率才下調(diào)一次,幅度也僅有144個(gè)基點(diǎn),但CPI在此期間由9%下跌到1.5%,一年期貸款利率減CPI的實(shí)際利率一度超過(guò)8%,過(guò)高的實(shí)際利率抑制了經(jīng)濟(jì)活力。1998年和1999年,雖然名義利率調(diào)整了4次,但由于通縮形勢(shì)惡化,在利率持續(xù)下調(diào)的過(guò)程中,實(shí)際利率大多數(shù)時(shí)候仍維持在7%-8%之間,最高接近9%(美國(guó)大蕭條時(shí)期雖然美聯(lián)儲(chǔ)放松了貨幣,但力度不夠,實(shí)際利率最高達(dá)到了10%)。 事后大量的研究證明,降息時(shí)間偏晚和降息幅度不夠?qū)е碌膶?shí)際利率居高不下,加重了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難。相反,2007年為了控制通脹,雖然一年之內(nèi)5次調(diào)高利率,但實(shí)際利率卻不斷走低,一直到今年上半年出現(xiàn)負(fù)利率,這表明此次緊縮政策實(shí)施的時(shí)間又偏晚了,力度也偏小了。 當(dāng)前我們很可能又陷入和90年代下半期相類似的情況。隨著全球經(jīng)濟(jì)的減速,全球性物價(jià)下跌的趨勢(shì)已經(jīng)明朗化,上游大宗商品價(jià)格的普遍暴跌走勢(shì)大幅降低了未來(lái)一兩年全球物價(jià)回升的壓力。美國(guó)10月份的CPI跌幅達(dá)1%,創(chuàng)61年紀(jì)錄,核心CPI也下跌了0.1%,突顯總需求疲軟的嚴(yán)厲程度。未來(lái)一年,通縮已成為實(shí)實(shí)在在的危險(xiǎn),最新的實(shí)際利率為2.93%,尚屬正常,如果不前瞻性地下調(diào)名義利率抵消未來(lái)的物價(jià)下跌,實(shí)際利率就會(huì)逐步走高,進(jìn)而拖慢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程。
中國(guó)不會(huì)發(fā)生流動(dòng)性陷阱
隨著總需求的滑坡,一些人擔(dān)心貨幣政策會(huì)掉進(jìn)流動(dòng)性陷阱之中,出現(xiàn)
“你可以把馬兒牽到河邊,卻不能強(qiáng)迫馬兒喝水”的窘境。其實(shí),這種擔(dān)憂沒(méi)有必要。美國(guó)1929年大蕭條和日本1990年代以來(lái)的長(zhǎng)期衰退確實(shí)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)流動(dòng)性陷阱,中國(guó)1998年也發(fā)生過(guò)類似的情形,但眼下形勢(shì)與上述三個(gè)時(shí)期存在截然不同之處。 美國(guó)大蕭條和日本長(zhǎng)期衰退都是資產(chǎn)泡沫破裂的結(jié)果,當(dāng)時(shí)的金融系統(tǒng)都遭受了致命打擊,銀行、企業(yè)和居民的資產(chǎn)負(fù)債表全都隨著泡沫破裂而急劇惡化。資金的供應(yīng)和需求運(yùn)動(dòng)兩方面都出現(xiàn)了問(wèn)題,在這種情形下,單純擴(kuò)大貨幣供給,顯然不能有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)和居民的最終需求。 1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),中國(guó)的銀行系統(tǒng)正面對(duì)如何清理如山壞賬的難題,大量低效能?chē)?guó)企虧損累累,正在艱難地改革,銀行和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表千瘡百孔,在這種情況下,貨幣呈現(xiàn)出內(nèi)生性,整體經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)流動(dòng)性陷阱的某些特點(diǎn),央行放松信貸和貨幣的努力沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果(如果當(dāng)時(shí)利率下調(diào)幅度足夠大的話,情況也會(huì)好得多)。 今天的情況與上述三個(gè)時(shí)期存在明顯不同之處。雖然我們剛經(jīng)歷股市和樓市的泡沫,并先后破裂和萎縮,但金融系統(tǒng)并未受損,絕大多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表仍然強(qiáng)健,負(fù)財(cái)富效應(yīng)對(duì)消費(fèi)的影響被控制在某些領(lǐng)域。在金融體系健全和企業(yè)、居民的資產(chǎn)負(fù)債表比較健康的情況下,寬松貨幣最終轉(zhuǎn)化成總需求的回升具備了微觀基礎(chǔ),只要貨幣供應(yīng)和利率下降的幅度足夠大并持續(xù)一段時(shí)間,加上財(cái)政政策擠入效應(yīng)的帶動(dòng),銀行的惜貸行為最終會(huì)緩和,貨幣政策掉進(jìn)流動(dòng)性陷阱的可能性微乎其微。 馬兒最終會(huì)喝水的,現(xiàn)在重要的是盡快把馬兒牽到河邊。
打提前量啟動(dòng)民間需求
當(dāng)前反周期政策主要依靠財(cái)政政策的單打獨(dú)扛,但任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不能長(zhǎng)期依賴公共支出來(lái)維持,財(cái)政擴(kuò)張政策具有階段性、過(guò)渡性的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的最終復(fù)蘇還要靠民間需求的回升。我們強(qiáng)調(diào)放松貨幣的重要性,就是考慮到貨幣政策有半年到一年半的滯后期,如果不能提前創(chuàng)造一個(gè)適當(dāng)寬松的貨幣環(huán)境,一旦財(cái)政刺激效應(yīng)釋放完畢,經(jīng)濟(jì)要么重新面臨失速危險(xiǎn),要么繼續(xù)依賴財(cái)政刺激,導(dǎo)致矛盾已經(jīng)十分突出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化,并窒息民間經(jīng)濟(jì)的活力。 從另一方面看,如果貨幣放松能提前收到效果,經(jīng)濟(jì)就可以早日轉(zhuǎn)移到自主投資和消費(fèi)的軌道上,盡量減少財(cái)政擴(kuò)張政策單打獨(dú)扛帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。 |