開征燃油稅不能增加車主的負擔(dān)
    2008-11-28    湖北 黃梔梓    來源:經(jīng)濟參考報

  近日,預(yù)計在12月1日開征的燃油稅新方案正逐漸浮出水面。醞釀開征中的燃油稅,將取代公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費等6項收費。過路費、過橋費最終沒有進入燃油稅“費改稅”范圍之中。(11月21日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)

  以燃油稅取代公路養(yǎng)路費等各種收費,以結(jié)束這方面的收費亂象,減輕車主的不合理負擔(dān),是人們翹首盼望已久的事情,也是開征燃油稅的良好初衷。作為車主來說,實指望開征燃油稅后將所有公路運輸方面的收費“一掃而光”,以用油的多少來計征稅款,實現(xiàn)公平合理的負擔(dān),但似此開征燃油稅,仍然留下了過路、過橋費這只難以斬斷的“尾巴”,心中總覺得不爽。
  不僅如此,開征燃油稅以后,車主的負擔(dān)究竟是會減少還是會增加?這更是車主們所關(guān)注的。此前有報道稱:權(quán)威人士透露燃油稅稅率將在油價的30%-50%之間,而目前國內(nèi)的油價很可能參照已經(jīng)實施燃油附加費的海南省,油價下降大概1元/升,就是按30%的最低稅率算,加收燃油稅1.5元/升,這樣算來油價最終可能上漲0.5元/升。有網(wǎng)友作了這樣的推算:開征燃油稅后,每輛轎車每年被免除的公路養(yǎng)路費等原費稅為1500元左右,一輛轎車按每年行程3萬公里,耗油量按百公里10升計算,每輛車每年的用油大約在3000升,要支付的燃油稅為4500元,這比原稅費增加了2倍。如果是從事營運的車輛,每年行程有可能達到10萬公里以上,其稅收負擔(dān)就更重了。
  如此看來,開征燃油稅還會是車主們翹首以待的嗎?顯然不是。如果燃油稅開征之后,車主的負擔(dān)不是減輕了,而是大幅度地加重了,那么當(dāng)前開征燃油稅就顯得不合時宜。因為隨著美國金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的不利影響正在不斷擴大和蔓延,對我國實體經(jīng)濟的不利影響也日漸加深,國內(nèi)有些中小企業(yè)由于國外需求不足面臨經(jīng)營困境,甚至破產(chǎn)倒閉,有些工人面臨失業(yè),職工工資性收入和市民財產(chǎn)性收入也大為縮水,在這個時候出臺增加居民負擔(dān)的燃油稅無疑是“雪上加霜”。
  盡管當(dāng)前國際油價下降給開征燃油稅帶來了有利時機,以開征燃油稅來取代公路運輸環(huán)節(jié)的多種收費,也正是符合車主們愿望的,但是開征燃油稅不但不能減輕車主的負擔(dān),反而增加了車主的負擔(dān),就不是合理的設(shè)計。因此,出臺燃油稅政策不能“閉門造車”,應(yīng)該廣泛征求和吸收公眾意見,在慎中出臺、在穩(wěn)中求進。

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