個稅起征點討論應用數(shù)字說話
    2008-12-02        來源:東方早報

  近日,記者獲悉,財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經(jīng)上報國務院。個稅調(diào)整有可能在年內(nèi)就出臺,但方案并不像外界討論的那樣,知情人士表示扣除標準應該不會超過3000元。(11月29日《華夏時報》)

  關(guān)于個稅起征點的數(shù)額一直存在爭議。前段時間,經(jīng)濟學家茅于軾表示,目前2000元的個稅起征點太低,“我認為應該提高到8000元。”而經(jīng)濟學家周其仁則表示,“個人所得稅方面,有人建議提高起征點到5000元,也有人建議是8000元,我都贊成,關(guān)鍵是要快!
  那么,個稅起征點到底會怎樣提高呢?不同的經(jīng)濟學家給出了不同的答案,不同收入狀況的人也說出了自己的期待。雖然具體答案不同,有一點幾乎是共同的,就是個稅起征點應有一個明顯的提高。但最新的信息卻是,起征點應該不會超過3000元,離茅于軾8000元的標準差得太遠,離人們心中的期待標準也有些差距。因此,在新聞跟帖中,網(wǎng)民意見以質(zhì)疑居多。主要依然集中在,3000元的起征點是否過低,是否依舊再讓工薪階層成為稅收的“主力軍”?
  如何調(diào)整起征點總有不同的觀察視角。有人從社會公平的角度出發(fā),認為個稅的作用在于調(diào)節(jié)貧富的差距,需要對富人收更多的稅,補貼給窮人。所以,起征點應提高些,越高越好。但有人會從財政保障的角度考慮,認為個稅起征點不宜太高,以防止過高的門檻使納稅人群銳減,使本應納稅的人群得以逃避。最終,造成財政收入受到較大影響。應當說,兩種觀察都有其合理性,而兩者之間的平衡點就應是個稅的起征點。
  個稅起征點不是價值判斷的產(chǎn)物,因為以上的兩種價值判斷,都不能告訴我們到底這個所謂的適度何在?這時需要用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,以告訴人們,現(xiàn)在的個稅起征點應該是多少,之所以制定出這個標準是因為它所帶來的改變是怎樣的。比如:以3000元個稅起征點為例,有關(guān)部門就應該告訴人們,這個起征點對個稅總額的影響是多少,對于財政收入的影響是多大,對于普通的工薪階層具體作用是什么?對于拉動國內(nèi)需求有多少刺激功能?只有數(shù)據(jù)充分、合理,輿論才能接受。
  可是,我們沒看到具體的數(shù)據(jù)。沒有具體數(shù)據(jù),人們就不能直接明白,為何3000元是合適的個稅起征點?否則他們會習慣性的認為這個起征點沒有照顧到收入與花費的具體情況,依然沒有調(diào)整到位。而事實上,這個起征點卻可能是符合現(xiàn)狀的恰當數(shù)額。這就需要在個稅起征點的討論中,各方能夠多用事實、數(shù)字說話,告訴人們個稅起征點為何要這么定。

  相關(guān)稿件
· 與最低工資掛鉤大幅提高個稅起征點 2008-12-02
· “個稅起征點3000元”是次優(yōu)選擇 2008-12-01
· 個稅起征點之爭寄托民眾公平訴求 2008-12-01
· 提個稅起征點對擴大內(nèi)需有長期效用 2008-11-27
· 從速提高個稅起征點意義重大 2008-11-27