央企納稅過(guò)萬(wàn)億之后的追問(wèn)
    2008-12-09    作者:王毅    來(lái)源:新京報(bào)

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融日前透露,今年央企繳稅有望突破一萬(wàn)億元。(《中國(guó)證券報(bào)》12月8日?qǐng)?bào)道)

  但對(duì)于央企納稅過(guò)萬(wàn)億這一基本事實(shí),筆者還是不敢過(guò)于樂(lè)觀。因?yàn)樵谘肫蠹{稅過(guò)萬(wàn)億的背景下,還存有以下三個(gè)疑問(wèn),希望管理部門進(jìn)一步給出詳細(xì)信息。
  一是央企既然已經(jīng)如此強(qiáng)大,利潤(rùn)總額也已經(jīng)超過(guò)了萬(wàn)億元,但如果央企除了納稅之外,并沒(méi)有任何向國(guó)家分紅的計(jì)劃與打算,那么央企的現(xiàn)狀恐怕依然是“墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)紅”,即企業(yè)獲得的利益還仍然只用于企業(yè)本身,而與改變國(guó)民福利或是增加國(guó)家分紅沒(méi)有任何關(guān)系。
  二是央企從國(guó)家財(cái)政中獲得了多少政策性補(bǔ)貼?有據(jù)可查的是,前不久國(guó)家宣布,向中國(guó)國(guó)航(601111,股吧)、南方航空(600029,股吧)、東方航空(600115,股吧)等三大國(guó)有航空公司注資百億元人民幣,這應(yīng)該看做是國(guó)家對(duì)央企的補(bǔ)貼。此外,類似于中石油、中石化這樣的企業(yè),也動(dòng)輒從國(guó)家財(cái)政處獲得少至幾十億多至百余億的補(bǔ)貼。那么,未公開(kāi)的補(bǔ)貼又有多少?這些國(guó)家補(bǔ)貼,是否已經(jīng)在央企獲得的利潤(rùn)之中扣減?
  三是央企是一枝獨(dú)秀,還是與民企形成了公平競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)?央企上有國(guó)家支持,下有地方政府相助,同時(shí)各方面政策都對(duì)央企提供了足夠的優(yōu)惠,遭遇危機(jī)時(shí),還有國(guó)家財(cái)政扶持,就這樣的優(yōu)厚條件,那些民營(yíng)企業(yè)大概是想都不要想,只能望央企而興嘆,又談何與央企公平競(jìng)爭(zhēng)?看看航空領(lǐng)域中,剛剛宣布停飛的民營(yíng)公司奧凱航空的命運(yùn),恐怕誰(shuí)都不會(huì)認(rèn)為央企與民企是站在同樣的起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)的。
  所以,當(dāng)央企納稅超過(guò)萬(wàn)億這個(gè)巨大數(shù)字的時(shí)候,我們更該追問(wèn)的是,央企所納的稅中,究竟有多少屬于政策的優(yōu)待,又有多少應(yīng)用到民生之中?

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