停建經(jīng)適房的前提是保障不縮水
    2008-12-11    趙勇    來源:現(xiàn)代快報(bào)

    河北等地先后停建經(jīng)濟(jì)適用房,紛紛提出以擴(kuò)大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問題。河北石家莊、山東濟(jì)寧等地?cái)M將廉租房和經(jīng)適房申請(qǐng)條件并軌,讓低收入者也能像低保戶一樣申請(qǐng)廉租房。而沈陽(yáng)市正在醞釀一套經(jīng)濟(jì)適用房保障新辦法,即停建經(jīng)濟(jì)適用房,給享受經(jīng)濟(jì)適用房保障的家庭每戶發(fā)5.5萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。(12月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

    經(jīng)適房通常位置偏僻、配套設(shè)施不全,再加上是有限產(chǎn)權(quán),滿5年后上市交易政府還要收取一半以上的收益,可以說缺點(diǎn)不少。更要命的是,最近商品房降價(jià)成風(fēng),經(jīng)適房的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也在逐漸喪失,北京、廣州等地最近屢屢傳出經(jīng)適房遭棄購(gòu)的消息,就很能說明問題。在全新格局面前,經(jīng)適房的確要求變,河北等地重廉租房輕經(jīng)適房乃至給低收入者發(fā)補(bǔ)貼的思路,我覺得是正確的。
    我國(guó)的住房保障體系目前比較復(fù)雜,有廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、雙限房、中低價(jià)商品房等多個(gè)品種。其實(shí)按照“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”這個(gè)簡(jiǎn)單思路,保障性住房完全可以不用這么復(fù)雜——買不起房的人住政府的廉租房,有條件的人就去市場(chǎng)上買商品房。河北等地的實(shí)踐,正在進(jìn)一步讓住房保障體系變得簡(jiǎn)單清晰起來。想象一下,一旦政府提供的保障性住房只剩下廉租房,那么,不僅“經(jīng)適房被開寶馬車的人買走”等怪現(xiàn)象可以消除,而且政府也將能更加集中精力和資源建設(shè)廉租房,廉租房的建設(shè)力度和保障范圍也將有了更大的提升空間。
    但停建經(jīng)適房仍然有著相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。最簡(jiǎn)單的問題是:對(duì)低收入者的住房保障力度會(huì)不會(huì)因此削弱?在廉租房擴(kuò)大規(guī)模這個(gè)問題上,政府不能只考慮經(jīng)適房減少了多少套,還要考慮金融危機(jī)下新出現(xiàn)的低收入者和潛在的經(jīng)適房申購(gòu)者,廉租房的規(guī)模擴(kuò)大,應(yīng)該有一定的預(yù)見性,才能確保住房保障力度不因停建經(jīng)適房而變小,河北打算明年新建廉租房由8萬套增加至8.5萬套,就很難完成覆蓋經(jīng)適房申購(gòu)者的任務(wù)。至于沈陽(yáng)打算發(fā)的5.5萬元購(gòu)房補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)在太低了點(diǎn)。

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