中國(guó)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏12月8日說(shuō),今年12月10日起,中國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)了解,監(jiān)管部門將向社會(huì)公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”,以便于社會(huì)和群眾監(jiān)督以及追蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)行為涉嫌犯罪的,監(jiān)管部門將立即通報(bào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

　　相對(duì)于法院系統(tǒng)已經(jīng)建立的“被執(zhí)行人黑名單”,檢察系統(tǒng)已經(jīng)建立的“行賄人黑名單”,我國(guó)食品行業(yè)的“黑名單”制度卻姍姍來(lái)遲,整個(gè)食品行業(yè)并沒(méi)有建立一個(gè)相關(guān)的“黑名單”制度,這相對(duì)于食品行業(yè)對(duì)于國(guó)計(jì)民生的重要性,相對(duì)于食品行業(yè)屢屢出現(xiàn)的諸如“三鹿奶粉”等危害極大的事件來(lái)說(shuō),顯然是不相稱的。
　　此番“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”的預(yù)備設(shè)立,是一件大好事。有些新型的非食用物質(zhì)、食品添加劑被不法企業(yè)添加到食品當(dāng)中,而在舊的查測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有對(duì)這些物質(zhì)的檢測(cè),令公眾與監(jiān)管部門防不勝防,比如三聚氰胺就是一例,出事前不必說(shuō)公眾對(duì)其不熟悉,就連一些地方的監(jiān)管部門對(duì)其也相當(dāng)陌生,并沒(méi)有想到要進(jìn)行檢測(cè)。因此,這個(gè)黑名單的建立,將每一個(gè)有可能添加的物質(zhì)列入榜中,讓監(jiān)管部門心中有數(shù),適時(shí)抽檢,將更有效地防范不法企業(yè)添加這些物質(zhì)。
　　不過(guò),對(duì)于食品行業(yè)來(lái)說(shuō),僅僅是這樣一個(gè)“黑名單”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,筆者以為,更重要的是要建立食品企業(yè)與具體食品的“黑名單”制度。
　　有報(bào)道說(shuō),四川省相關(guān)部門去年12月就表示過(guò)要大力推行食品安全黑名單制度和就近曝光制度。這種“黑名單”,具體地說(shuō),監(jiān)管部門自行檢查或者接受公眾舉報(bào)后,發(fā)現(xiàn)食品是偽劣食品或者添加了不應(yīng)有物質(zhì),會(huì)危害公眾健康的,就將該企業(yè)和具體食品列到“黑名單”上去。如此一來(lái),一方面方便公眾查詢,了解哪些食品存在問(wèn)題和哪些食品企業(yè)存在劣跡,以免再次上當(dāng);另一方面,對(duì)于制造偽劣食品的企業(yè)是一種懲罰,同時(shí)對(duì)于其他企業(yè)也能起到相當(dāng)?shù)木�示作�?讓他們必須謹(jǐn)慎從事,守法經(jīng)營(yíng)。
　　對(duì)于這樣一種食品企業(yè)與具體食品的“黑名單”,當(dāng)然也需要完整的制度配套。首先,這種“黑名單”針對(duì)企業(yè)也針對(duì)具體食品,針對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)和食品,也針對(duì)國(guó)外的企業(yè)與食品;其次,要建立一個(gè)專門的網(wǎng)站,任何公民都可以上去進(jìn)行查詢,讓公民享有充分的知情權(quán),否則,僅供內(nèi)部查詢的“黑名單”就徒有其名了;這種“黑名單”的確定必須相當(dāng)謹(jǐn)慎,監(jiān)管部門必須有足夠的證據(jù),并給予過(guò)相關(guān)企業(yè)聽(tīng)證機(jī)會(huì)和申訴途徑后,才能列入;“黑名單”也要給相關(guān)企業(yè)改正的機(jī)會(huì),如果相關(guān)企業(yè)已經(jīng)改正,通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)證,可以將相關(guān)消息附在“黑名單”之后,如果連續(xù)幾年都通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)證、并沒(méi)有再出現(xiàn)問(wèn)題,則可以考慮將其從“黑名單”中撤下;最后,對(duì)于上了“黑名單”而不服的企業(yè),可以向法院提起訴訟,來(lái)救濟(jì)自身的權(quán)利。
　　相信通過(guò)“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”,強(qiáng)化事先的預(yù)防,通過(guò)食品企業(yè)與具體食品的“黑名單”,進(jìn)行事后預(yù)防,兩個(gè)“黑名單”將更有力地加大食品安全的防范力度,有利于我們的食品安全建設(shè),有利于群眾的身心健康。