加大住房保障力度抓住了要害
    2008-12-22    羅瑞明    來源:東方網(wǎng)

    國務(wù)院辦公廳21日在中國政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》。意見提出,加大保障性住房建設(shè)力度,進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。(12月21日 新華網(wǎng))

    俗話說“安居才能樂業(yè)”。住房問題是重要的民生問題,在衣食住行的日常生活中,住是最大的支出,住是一輩子的大事。雖說改革開放以來,城市居民的住宅狀況有了很大的改善。但老百姓住房難的問題還沒有從根本上解決,據(jù)統(tǒng)計(jì):至少在全國城市低收入家庭當(dāng)中有1000萬戶的人均居住面積還不足10平方米。
    前些年房價(jià)一直上漲,昂貴的房價(jià)令人望而卻步,大大超出了購房人的經(jīng)濟(jì)承受能力。今年以來受各種因素的影響,房價(jià)上漲雖有所緩和,但仍然顯現(xiàn)上漲的趨勢,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:11月70個城市房價(jià)同比上漲0.2%;住房問題仍然是公眾最關(guān)注,議論最多之事。低收入家庭住房問題不能僅僅靠市場機(jī)制解決,需要政府公共服務(wù)的支撐,需要政府建立一整套保障機(jī)制。參照國外的做法:如:新加坡大批的“組屋”(相當(dāng)于中國的經(jīng)濟(jì)適用房),著重解決當(dāng)?shù)刂械褪杖腚A層住房。目前80%的新加坡人都住進(jìn)了組屋。一般的工薪階層2-3年就可買一套住房。又比如,在美國,對2萬美元以下收入的家庭是免房租的,政府先后實(shí)施了向低收入者提供住房、給開發(fā)商以建房補(bǔ)貼,以及低收入者享受所得稅減免政策等。
    當(dāng)前世界金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,加大保障性住房建設(shè)力度,既能進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,又能進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。這是變壓力為動力,轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的重要一著。
    建設(shè)保障性住房是為民之舉,各給政府就應(yīng)該把好事辦好,把社會效益放在突出的位置,而不應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)效益取代,從以往一些地方所建經(jīng)濟(jì)適用房的狀況看,經(jīng)濟(jì)適用房與商品房相差無幾,以至于一些低收入人員仍然購不起,買不成,建設(shè)保障性住房就是要以最好的質(zhì)量,最低廉的價(jià)格,讓低收入人員買得起房,住得舒適,從中真正得到實(shí)惠。
    建設(shè)保障性住房,需要在資金上,合理調(diào)整城市土地供給結(jié)構(gòu),增加中小套型住房用地上,綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段上等一系列服務(wù)配套跟進(jìn)。在時間上,對象上有一個解決的時間表,此次頒布的《若干意見》提出:爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題;多渠道籌集建設(shè)資金;開展住房公積金用于住房建設(shè)的試點(diǎn)。規(guī)定之細(xì),范圍之大,力度之大,可見中央高層對保障性住房之重視。
    《若干意見》適時提出加強(qiáng)保障性住房建設(shè),抓住了要害,點(diǎn)到了實(shí)質(zhì),為解決住房難問題提供了有力的保障,人們充滿著期待。

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