能將房?jī)r(jià)與地價(jià)剝離嗎?
    2008-12-23    作者:畢舸    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  實(shí)際上,在此之前,不少地方政府已經(jīng)開始了挽救樓市的自選動(dòng)作。比如,廈門市調(diào)整并降低了購(gòu)買商品住房入城鎮(zhèn)居民戶口的政策門檻;又如長(zhǎng)沙在今年7月下旬降低了二手房交易稅費(fèi)——由1.98%降到1.1%,同時(shí)將保障性住房分配貨幣化等。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這些政策都是在鼓勵(lì)和促進(jìn)房地產(chǎn)交易。
  可與此消息相對(duì)比的是,無(wú)論是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局之前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)述評(píng)及不少專家學(xué)者都指出,當(dāng)下無(wú)論從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策層面還是需求層面,房?jī)r(jià)的理性回歸還沒有到位。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有一個(gè)投資收益均衡理論,這個(gè)理論說的是,各個(gè)投資領(lǐng)域中的等量資本,由于資本的有機(jī)構(gòu)成不同和周轉(zhuǎn)速度不同,它們所生產(chǎn)的價(jià)值和剩余價(jià)值是不同的,因而一開始利潤(rùn)率也是不同的。但是隨著時(shí)間的推移,低收益率的資金自然要向高收益率投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,之后通過部門之間的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)形成最后一般性利潤(rùn)率,從而使利潤(rùn)均衡化為平均利潤(rùn)。這一理論在資金投入房地產(chǎn)項(xiàng)目中顯然也是適用的。
  由此產(chǎn)生一個(gè)問題,就房地產(chǎn)價(jià)格而言,從表面上看,房地產(chǎn)商投資房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)水平是隨著房?jī)r(jià)的增高而增加,從而使投資房地產(chǎn)業(yè)的收益率要遠(yuǎn)大于其他領(lǐng)域的投資收益率。果真如此的話,根據(jù)投資收益均衡論,無(wú)疑就會(huì)有大量的資金投入到房地產(chǎn)行業(yè)。如此一來(lái),無(wú)疑也就會(huì)產(chǎn)生大量的待售樓盤,由此產(chǎn)生殘酷的售房競(jìng)爭(zhēng),房?jī)r(jià)自然也就會(huì)隨之降下來(lái)。而此時(shí)的房?jī)r(jià)下跌并無(wú)可怕之處。那么,為什么有地方房管局宣稱要打擊降價(jià)銷售的樓盤呢?
  歸根結(jié)底,房屋銷售越多、銷售房地產(chǎn)價(jià)格越高,該價(jià)格中的土地成本所占的份額就越大,土地出讓價(jià)格就越高,地方政府“獲利”越多。我們還看到有些地方政府寧可讓土地流拍,也不愿意降價(jià)出讓土地。土地成本占房?jī)r(jià)成本將近一半,如果土地市場(chǎng)不活躍,自然也制約著樓市健康發(fā)展,制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  也就是說,房?jī)r(jià)問題更多是統(tǒng)一地價(jià)的問題,地價(jià)影響占很重要的地位,如何控制地價(jià)是一個(gè)很重要的問題。而地價(jià)的上升說明政府的財(cái)政政策有問題,現(xiàn)在基本上中央政府、地方政府是分稅安排,地方負(fù)擔(dān)很多支出的義務(wù),收入來(lái)源相對(duì)匱乏,于是土地的拍賣就變成地方政府投機(jī)財(cái)政來(lái)源一個(gè)很重要的措施。在有限的供給面前,地方政府的動(dòng)力是推動(dòng)地價(jià)提高。
  一些地方政府已經(jīng)被捆綁在 “高房?jī)r(jià)”的戰(zhàn)車上,自然不希望樓市低迷。那么,能否探索另外一種可持續(xù)發(fā)展之路,來(lái)解決這一尷尬?其實(shí),將地價(jià)從房?jī)r(jià)中剝離出去,或許是一個(gè)可行的措施。
  由于取消了開發(fā)商在土地升值上的預(yù)期收益,使得開發(fā)商可以專注于企業(yè)在房屋設(shè)計(jì)、建造上的精力,可以通過降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)來(lái)達(dá)到房產(chǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng);地產(chǎn)開發(fā)與房產(chǎn)開發(fā)相隔離,實(shí)現(xiàn)了地產(chǎn)投入與產(chǎn)出的價(jià)值對(duì)等;地價(jià)從房?jī)r(jià)中剝離,使得政府更易于對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和房屋價(jià)格進(jìn)行調(diào)控。之前也曾有報(bào)道說,中央的相關(guān)部門正在研究讓地方政府脫離 “土地財(cái)政”的政策。如果這些政策能盡快出臺(tái),加上房?jī)r(jià)漲跌與土地收益關(guān)系不大,地方政府才能從“高房?jī)r(jià)”的戰(zhàn)車上脫身,而專注于 “鼓勵(lì)住房合理消費(fèi)、建設(shè)保障性住房”。

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