保就業(yè)企業(yè)需勇于擔當社會責任
    2008-12-25    作者:魯寧    來源:東方早報

  昨天上午,在靜安區(qū)委、區(qū)政府推動下,該區(qū)舉辦部分區(qū)屬企業(yè)與員工簽訂明年用工合同儀式,百余家企業(yè)的5500余名員工保住了來年的飯碗。

  翻閱近期滬上報紙,類似新聞幾乎涵蓋了上海的各個區(qū)縣。置于全國層面,此類做法各地政府都在極力倡導(dǎo)和推動。目的只有一個,就是落實中央經(jīng)濟工作會議精神,千方百計保護好廣大員工的現(xiàn)有飯碗。保民生,首先盡量保全存量飯碗,工作思路非常對頭。靜安區(qū)做法之“新”,不只局限于明年的勞動合同提前簽訂,還在于百余家企業(yè)響亮地提出了“寧可高管減薪,也不裁減員工”的承諾。共度時艱,滬上企業(yè)就該講社會責任。
  當前,就業(yè)形勢總體如何?最新官方數(shù)據(jù)援自本周二全國政協(xié)舉辦的“中國首屆人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會”。會上,人保部披露:“經(jīng)濟危機對就業(yè)的不利影響,在地區(qū)和人群上呈逐步擴大,明年將有2400萬勞動力需要安排就業(yè)!
  容我們直言,2400萬人的就業(yè)壓力,全系剛性壓力。其中,1300萬屬城鎮(zhèn)新增勞動力(包括明年及今年續(xù)轉(zhuǎn)的約700萬大學(xué)畢業(yè)生);800萬屬于按登記失業(yè)人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)失業(yè)人員;另有300萬屬于“其他需要安排就業(yè)”的人員。
  還須指出,根據(jù)人保部剛公布的農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀摸底調(diào)研報告的數(shù)據(jù),因“經(jīng)濟寒流”而失去飯碗、不得已提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量已破10%。據(jù)2006年國家統(tǒng)計年報,當年底國內(nèi)農(nóng)民工總量已超過1.32億人,10%的農(nóng)民工已然失去飯碗,總量就是1320萬人。
  拿上述全部引自官方公布數(shù)據(jù)加加減減,保就業(yè)已然成為明年保民生的“第一要務(wù)”;蛘哒f,對政府、對社會、對企業(yè),都系明年的“第一考題”。
  毫無疑義,各級政府是保就業(yè)的“第一責任人”:國家層面,僅從本月中旬算起,12日,胡錦濤在遼寧考察經(jīng)濟工作時,專程到沈陽人力資源市場了解大學(xué)生求職情況;21日,溫家寶在重慶市雙福鎮(zhèn)破石村了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況;22日,溫家寶出現(xiàn)在北航圖書館,在看望和安慰之外,主旨仍然直奔大學(xué)生就業(yè)這個主題;23日,習(xí)近平主持大學(xué)生“村官”代表座談會,強調(diào)努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動,此舉釋放的信號是,為紓緩大學(xué)生就業(yè)壓力,連“村官”通道都要進一步開掘……政策層面,人保部、財政部等部委22日聯(lián)合發(fā)文,提出降社保費率、暫緩繳保費、失業(yè)保險基金用于社保補貼、對不裁員企業(yè)員工培訓(xùn)進行補貼等五項措施;23日,央行再次降息。這一系列政策舉措的最后落腳點,都是試圖通過減輕企業(yè)用人成本或財務(wù)成本,盡可能保護“存量崗位”。為拓寬就業(yè)做增量,在投資層面,明后兩年新增4萬億投資項目正按“劉翔速度”加緊落實,新追加投資包括擴大國債盤子的可行性正抓緊醞釀……
  昨日,公安部電告各級公安機關(guān),“對涉嫌犯罪企業(yè)正常經(jīng)營賬戶、資金,要慎用查封、扣押、凍結(jié)措施,對負責企業(yè)正常經(jīng)營的高管要慎用拘留、逮捕措施!弊R者所察,公安部在此時緊急強調(diào)辦案社會效果與法律效果之統(tǒng)一,其所隱含的深意,也是為了盡量保全“存量崗位”不流失,可謂用心良苦。
  前不久國家剛頒行《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》,針對當下局勢,由人保部牽頭,又一份促進就業(yè)的系統(tǒng)政策正抓緊起草?深A(yù)見,未來一個階段,為促進就業(yè)配套的財稅、金融、工商、收費政策也將圍繞減輕企業(yè)費負而相繼推出,最終指向依然落腳于保就業(yè)從而保民生。
  然而,今天的政府已不是市場主體,企業(yè)才是市場主體。在大部分社會勞動力已受市場調(diào)節(jié)的現(xiàn)狀下,企業(yè)尤以勞動密集的生產(chǎn)型和服務(wù)型中小企業(yè),同樣需要擔當保就業(yè)的“第一責任人”角色。這個角色的社會責任在于,替員工著想,替政府分憂,替社會減壓!敖(jīng)濟寒流”會否繼續(xù)加劇及還會持續(xù)多久,誰也無法確定,但可以肯定的是,至少在明年第一季度甚至整個上半年,就業(yè)壓力可能會繼續(xù)放大。危急關(guān)頭,企業(yè)為員工、為政府、為社會分憂解愁,說到底也是為企業(yè)自身積聚社會口碑,積累內(nèi)部凝聚力,為長遠發(fā)展提前打造一個好的人文環(huán)境。
  此時此刻,請滬上更多企業(yè)果敢站出來,努力踐行“不裁員、不降薪、不降員工基本福利”的“三不”倡議,政府一定會在政策上為你們提供各種支持,社會輿論一定會充分肯定和褒獎你們勇于擔當?shù)呢熑我庾R,邁過這道坎,前景依然可期。

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