汽車購(gòu)置稅是否會(huì)調(diào)整？車貸利率有可能大幅下降？2009年年初,圍繞著汽車行業(yè)“救市”政策,汽車企業(yè)和消費(fèi)者翹首以盼。昨天,國(guó)家工信部發(fā)布信息,工業(yè)和信息化部政法司將與相關(guān)汽車企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談,為盡快出臺(tái)提振汽車產(chǎn)業(yè)的政策和措施創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。（《新聞晨報(bào)》1月13日）

　　隨著汽車行業(yè)的低迷以及燃油稅的順利開征,汽車購(gòu)置稅的調(diào)整浮出了水面,特別是最近以來,接二連三地出現(xiàn)車輛購(gòu)置稅減免的消息。先是去年12月份,全國(guó)乘聯(lián)會(huì)上報(bào)給工信部一套車輛購(gòu)置稅改革方案,該方案建議,除4L以上仍然為10%外,其它車輛按排汽量大小,依次享受稅收減免。
　　接著,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)向商務(wù)部辦公廳提交《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)汽車消費(fèi)的有關(guān)政策建議》,也提出類似的建議。最近又有消息稱,汽車行業(yè)振興規(guī)劃最快將在本周出臺(tái),在這一規(guī)劃中,2.0L或者1.6L以下的車型的購(gòu)置稅可能將免征。
　　通過梳理多種版本的車輛購(gòu)置稅方案,我們不難發(fā)現(xiàn)有一個(gè)共性,這就是,依據(jù)汽車的排氣量大小,采取不同稅率的減稅政策。然而,在筆者看來,以中國(guó)當(dāng)今汽車行業(yè)的現(xiàn)狀,要想度過難關(guān),擺脫金融危機(jī)的深度掣肘,我想,最現(xiàn)實(shí)最直接的措施,就是汽車購(gòu)置稅的減稅方案,不留半點(diǎn)尾巴,盡快實(shí)現(xiàn)全部減免。
　　一方面,車輛購(gòu)置稅的存在已不合適宜。從車輛購(gòu)置稅的發(fā)展史來講,其前身是車輛購(gòu)置附加費(fèi),肇始于1985年5月1日,是交通部經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制征收的專項(xiàng)用于國(guó)家公路建設(shè)的政府性基金,當(dāng)時(shí)是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由海關(guān)和汽車制造廠代征的;從2001年起,為規(guī)范這筆資金,車輛購(gòu)置附加費(fèi)改為車輛購(gòu)置稅,由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)征收。
　　值得玩味的是,現(xiàn)在車購(gòu)稅稅率,仍沿襲著1985年車輛購(gòu)置附加費(fèi)10%的費(fèi)率,而當(dāng)時(shí)如此高的費(fèi)率旨在限制汽車尤其私人消費(fèi)。24載過去了,這個(gè)老掉牙的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),顯然與目前鼓勵(lì)轎車進(jìn)入每個(gè)家庭的消費(fèi)環(huán)境大相徑庭了。
　　而且,全面取消車輛購(gòu)置稅,是救車市的最優(yōu)選擇。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊波的影響,我國(guó)汽車企業(yè)與國(guó)外汽車業(yè)同行一樣,受到前所未有的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)在,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取注資的舉措,來挽救汽車企業(yè)巨頭,反觀國(guó)內(nèi),也靠國(guó)家動(dòng)用公共資金對(duì)企業(yè)實(shí)施注資計(jì)劃,既不符合國(guó)情,也不現(xiàn)實(shí)。倘若走全面取消車購(gòu)稅的路徑,通過減少購(gòu)車人的購(gòu)車開支,不僅會(huì)大大增加消費(fèi)者的購(gòu)買能力,而且也能徹底扭轉(zhuǎn)汽車行業(yè)疲軟態(tài)勢(shì)。
　　更為重要的是,倘若車輛購(gòu)置稅繼續(xù)征收,則屬于重疊征稅行為。大家明白,車輛購(gòu)置稅的主要用途,是籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和建設(shè)資金。而現(xiàn)在,隨著燃油稅的征收,養(yǎng)路費(fèi)等交通行政征費(fèi),已被取代,顯然,車輛購(gòu)置稅如果仍舊以“籌集公路建設(shè)資金”的名目,繼續(xù)開征,屬于重復(fù)征稅,這不僅不會(huì)損害稅收的公正和公平性,也不符合稅收民主原則。
　　當(dāng)然,隨著稅收收入增長(zhǎng)壓力的增大,結(jié)構(gòu)性減稅的普遍實(shí)施,再加上車輛購(gòu)置稅一年的稅收盤子大約有上千億元。這意味著,倘若車輛購(gòu)置稅一步到位,徹底免除,國(guó)家財(cái)政可能難以承受,但是,筆者覺得,對(duì)這項(xiàng)不盡合理的車輛購(gòu)置稅,國(guó)家稅務(wù)局有很必要掛上一塊完全免除“倒時(shí)鐘”,讓納稅人心里有底。