改革新股發(fā)行 大小限還真就是問(wèn)題
    2009-01-20    葉檀    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  改革大小限:只要將大盤股的流通比例限定在25%以上,同時(shí)縮短禁售期,越短越好,起碼在3個(gè)月以內(nèi),資本市場(chǎng)的泡沫幻想癥就能不藥而愈。至于自然人限售股東,所獲股份成本過(guò)低,可以用資本利得稅的辦法解決。

  改革詢價(jià)機(jī)制:只有正視我國(guó)大小限存在制度性的制造泡沫機(jī)制,改革詢價(jià)機(jī)制才能有的放矢。在增加流通股與縮短禁售期的前提下,可以將初步詢價(jià)與累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)合二為一,即取消初步詢價(jià),進(jìn)行一次性投標(biāo)詢價(jià)。
  在剛剛結(jié)束的2009年證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林明確表示,將深入推進(jìn)發(fā)行制度改革。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,改革新股發(fā)行制度,強(qiáng)化各主體責(zé)任,完善價(jià)格形成和股票承銷機(jī)制。
  新股發(fā)行制度改革終于提上議事日程,從不承認(rèn)新股發(fā)行機(jī)制有誤到提上議事日程,這是一個(gè)艱難的進(jìn)步。
  提新股發(fā)行機(jī)制,就有人表示大小限不是問(wèn)題,完全無(wú)視其中存在的悖論——如果大小限不是問(wèn)題,新股發(fā)行機(jī)制就用不著改革;如果新股發(fā)行機(jī)制需要改革,大小限就是真問(wèn)題。
  大小限不是大小非,海外也有戰(zhàn)略配售股等常識(shí)性問(wèn)題不需要再普及,投資者都了解,關(guān)鍵問(wèn)題是,我國(guó)的限售股太多、禁售期太長(zhǎng),人為提升了二級(jí)市場(chǎng)的泡沫。因?yàn)橛卸?jí)市場(chǎng)泡沫的存在,投行哄價(jià)、托價(jià)之舉層出不窮,導(dǎo)致初步詢價(jià)制度成為泡沫攪拌場(chǎng)所。
  大小限不可怕之說(shuō)是閉目塞聽。據(jù)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2009年將有6851.25億股限售股上市流通,其中,IPO限售股為4513.15億股,占65.48%;股改限售股為2236.47億股,占32.44%;增發(fā)限售股僅143.43億股。據(jù)宏源證券的唐永剛披露,截至2008年11月底,A股市場(chǎng)累計(jì)限售股15398.53億股,其中,累計(jì)產(chǎn)生的股改限售股4663.13億股;累計(jì)產(chǎn)生的IPO和增發(fā)限售股10735.4億股,是股改限售股的2.3倍。如果沒(méi)有這些新增的IPO限售股,那么,按照股改前流通股/非流通股大約1:2的比例,在股改限售股已經(jīng)解禁1106億股或24%的情況下,流通股/非流通股的比例已經(jīng)調(diào)整到大約1:1。而現(xiàn)在,由于新增了8000億股的IPO限售股 (新老劃斷之后到2008年9月底),流通股/非流通股的比例又恢復(fù)到接近1:2。流通股與非流通比例的下降,說(shuō)明我國(guó)資本市場(chǎng)的估值體系到目前為止都太高。
  新股發(fā)行機(jī)制從源頭上制造出估值泡沫,上市公司及利益代表既想獲得高溢價(jià),又想獲得控股權(quán),所有的好處一樣都不能少,這才是關(guān)鍵。要解決這一問(wèn)題,首先要解決IPO與增發(fā)限售股過(guò)多、成本過(guò)低的頑疾。經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生以中石油上市為例,其總股本為1830億股,若按20%的比例計(jì)算則有366億股上市流通。如果以其高達(dá)48.6元的上市首日股價(jià)計(jì)算,則需要1.7萬(wàn)億元資金,市場(chǎng)無(wú)法承接,估值中樞必然下降,中石油的巨大泡沫也就不會(huì)產(chǎn)生。豈止中石油,我國(guó)的大盤股上市,幾乎都是中石油的翻版。
  不能因?yàn)楹M庀奘酃捎?到6個(gè)月的禁售期,我們也必須膠柱鼓瑟地設(shè)定相同的禁售期,考慮到我國(guó)的行政市與國(guó)有控股占據(jù)市場(chǎng)2/3以上份額的特殊情況,我國(guó)的流通股下限應(yīng)該比海外更高、限售期應(yīng)該比國(guó)際市場(chǎng)更短。只要將大盤股的流通比例限定在25%以上,同時(shí)縮短禁售期,越短越好,起碼在3個(gè)月以內(nèi),資本市場(chǎng)的泡沫幻想癥就能不藥而愈。用不著央行今天加息、財(cái)政部明天提印花稅,以不公平損傷二級(jí)市場(chǎng)普通投資者的手法大擠泡沫。至于自然人限售股東,所獲股份成本過(guò)低,可以用資本利得稅的辦法解決。
  不管房地產(chǎn)市場(chǎng)也好,股市也好,一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)必須匹配。如果一級(jí)市場(chǎng)繼續(xù)用壟斷的方法制造泡沫,那么新股發(fā)行時(shí)必須以申購(gòu)賬戶分配的方式做到公平,做到利益均沾;如果一級(jí)市場(chǎng)恢復(fù)公平擠去泡沫,那么二級(jí)市場(chǎng)無(wú)需進(jìn)行大的改革。秉持投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則,申購(gòu)新股即可。
  只有正視我國(guó)大小限存在制度性的制造泡沫機(jī)制,改革詢價(jià)機(jī)制才能有的放矢。在增加流通股與縮短禁售期的前提下,一些券商所建議的,將初步詢價(jià)與累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)合二為一,即取消初步詢價(jià),進(jìn)行一次性投標(biāo)詢價(jià),就不失為好辦法。壟斷的市場(chǎng)必然形成高溢價(jià),券商不在一級(jí)市場(chǎng)提高價(jià)格才是愚蠢,這是券商與上市公司的陽(yáng)謀。目前創(chuàng)業(yè)板推出箭在弦上,如果不進(jìn)行新股發(fā)行機(jī)制改革,將使創(chuàng)業(yè)板成為不公平市場(chǎng)的又一印證。
  我們樂(lè)見新股發(fā)行機(jī)制改革,相信證監(jiān)會(huì)會(huì)秉持公平的原則、以細(xì)致的技術(shù)分析對(duì)待大小限與詢價(jià)難題。這是對(duì)近20年中國(guó)資本市場(chǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)的最好回報(bào)。

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