“適度寬松”不等于放棄信貸監(jiān)管
    2009-02-04    作者:周俊生    來源:廣州日報

    溫家寶總理出訪歐洲期間專程看望了中國銀行倫敦分行的工作人員,并發(fā)表談話表示,“決不能把貸款放在重復建設上,不能放在過剩產(chǎn)能建設上,銀行既要實行適度寬松的貨幣政策,又應該把握貸款的原則,使今天的貸款不至于日后變成新的壞賬。”在全國各地熱火朝天地出政策、方案,為保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長而加大投資的當下,溫總理的這番話,具有很強的現(xiàn)實針對性。

    全球金融危機使我國相當多的企業(yè)受到?jīng)_擊,資金循環(huán)出現(xiàn)問題。由于商業(yè)銀行在去年前期執(zhí)行的是從緊貨幣政策,不斷提高的貸款利率使企業(yè)資金成本難以承受,而高懸的銀行準備金率更使銀根越收越緊,陷于流動性困境中的企業(yè)無法得到金融機構(gòu)的支持,在一定程度上加大了危機對我國的影響程度。在中央政府果斷改變貨幣政策方向以后,這種局面正在改觀,金融機構(gòu)的及時“輸血”已經(jīng)使我國的流動性趨于活躍,企業(yè)保持活力可以保證我國實體經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,金融危機的危害不致肆意蔓延。
    但是,在這股保增長的熱潮中,我們也注意到有一種傾向正在滋生,一些金融機構(gòu)將向企業(yè)放貸當作一項“政治任務”,個別銀行甚至出現(xiàn)了攀比放貸量的情況。為了把資金貸出去,一些銀行甚至放松了貸款審核,原先一些行之有效的規(guī)章制度也被突破,這是一種令人擔憂的傾向。我國商業(yè)銀行在信貸管理上的規(guī)章制度,比如銀行存貸款比例的限制等,都是吸取了以前的教訓而制訂的。此次席卷全球的金融危機,我國一些購買了境外金融產(chǎn)品的商業(yè)銀行也出現(xiàn)了壞賬損失,其原因也正在于這些商業(yè)銀行對境外投資尚沒有建立起像境內(nèi)信貸一樣嚴格的管理制度,好在這些損失還只是局部的,不足以形成全局性的災難。綜觀此次國外一些出了問題的商業(yè)銀行,其根子同樣是在信貸上放松了監(jiān)管,導致貸出去的資金收不回來。如果我們的商業(yè)銀行在目前這個關(guān)鍵時刻,為了短期內(nèi)的“政績”而放松監(jiān)管,那么很有可能在日后再一次面臨壞賬的尷尬。
    金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持力度,是化解金融危機的有效途徑。在國外一些商業(yè)銀行的流動性出現(xiàn)斷裂,需要政府注資救命的時刻,我國的商業(yè)銀行不僅不需要國家注資,還可以拿出真金白銀向企業(yè)“雪中送炭”,這說明我國的金融體系總體上是健康和安全的,前幾年對商業(yè)銀行的改革是有成效的。今天面對肆虐的金融危機,我們應該鞏固這方面的成果,而不是相反。必須看到,我國一些企業(yè)出現(xiàn)的問題,不全是金融危機帶來的,有的企業(yè)本身就已危機重重,是不合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中需要調(diào)整的對象。如果銀行對這樣的企業(yè)盲目放貸,表面上看是延續(xù)了它的生命,其實只不過延長了它的死亡期,而銀行給這樣的企業(yè)放貸,實際上也是在為自己制造危機。
    我們現(xiàn)在實行的貨幣政策是適度寬松,而不是無節(jié)制地放松,寬松貨幣政策不等于放松甚至放棄信貸監(jiān)管。金融是經(jīng)濟運行中最重要的環(huán)節(jié),金融穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn),金融亂則經(jīng)濟亂。此次我國政府能夠采取與國外不同的“救市”方法,4萬億元投資大單全部用于投資實體經(jīng)濟,這正是因為我國的商業(yè)銀行通過幾年來的改制,已經(jīng)基本建立起了現(xiàn)代銀行經(jīng)營理念,沒有出現(xiàn)大的問題,使中央政府可以騰出手來,以加大投資的行動來保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。因此,在目前全社會奮力保增長的熱潮中,商業(yè)銀行應該保持清醒的頭腦,進一步加強經(jīng)營監(jiān)管,特別是加強信貸審核,有效保證貸款的安全性。

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