據《財經》雜志報道,我國流動就業(yè)的農民工人數達到1.4億人,而保守估計的目前農民工失業(yè)人數在1000萬人以上。據此粗略估算的失業(yè)率業(yè)已超過7%,更何況這個數字還在繼續(xù)刷新著。
雖然中國的農民工不能像資本等生產要素那樣可以相對自由地跨國流動。但是,中國農民工生產的皮鞋、玩具、打火機等制造商品在中國加入到世界貿易組織之后幾乎可以在國際市場上“暢通無阻”。事實上,中國農民工通過他們自己生產出來的“價廉物美”的制造商品已經徹頭徹尾地融入到了國際化的風潮之中。農民工也因此成為了中國最“國際化”的工種。較為極端地說,是國際化誘致了中國最近幾年農民工隊伍的持續(xù)興盛。 隨著國際金融危機的爆發(fā),國內的出口導向的制造業(yè)訂單數量急劇減少,結果造成很多企業(yè)停工的停工、減產的減產,在廣東、蘇南、浙江等地甚至出現了大量出口制造企業(yè)倒閉的現象!稗r民工失業(yè)潮”現象應運而生。 根據我們的分析,由于國際消費需求的恢復需要時日,而農民工就業(yè)市場的均衡卻與國際消費市場有著“唇亡齒寒”的關系,所以“民工失業(yè)潮”或將持續(xù)幾年的時間。 雖然啟動內需代替外需來拉動國內經濟的發(fā)展是一個看起來非常誘人的方案。但是,中國的內需潛力恰恰也來自于農民工。問題在于,當前的農民工正面臨著失業(yè)風險或者已經失業(yè),那么我們又如何希望他們能夠擴大消費需求呢? 同樣,根據我們以上的分析,農民工要想再就業(yè)是非常困難的。那么農民工的出路就只能是“逆轉化”為農民,然后等上幾年時間,慢慢地再脫離土地,重新走向工廠作坊。所以,政府現在應該做的是要做好農民工的返鄉(xiāng)工作,然后實行各項必要的經濟體制改革,讓中國的產業(yè)結構更加關注國內消費者的需求。在沒有組織起來時,農民工是靜悄悄的農民;當他們被賦予發(fā)展方向之后,他們便是推動中國經濟向前發(fā)展的最強大力量。 筆者所期待的是,在農民工再次進城時,他們不再僅僅是貿易順差的制造者。他們需要一個服務于他們自身的經濟指向。 |