中國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度應(yīng)對(duì)去全球化危機(jī),積極抵制保護(hù)主義思潮的蔓延,面對(duì)國(guó)外的貿(mào)易指責(zé)和輿論施壓,必須做出充分的澄清,而不應(yīng)在行動(dòng)上反應(yīng)過(guò)激,實(shí)施區(qū)別化對(duì)外開(kāi)放政策,更多地通過(guò)雙邊談判解決與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦,將對(duì)外開(kāi)放重心向中低收入的發(fā)展中國(guó)家傾斜,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外向型企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　矯枉必然過(guò)正。自上個(gè)月初以來(lái),疲于應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的西方各國(guó)政府先后實(shí)施了諸多貿(mào)易壁壘措施,競(jìng)相保護(hù)本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)。美國(guó)的刺激經(jīng)濟(jì)方案就與優(yōu)先保障美國(guó)企業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和美國(guó)工人的就業(yè)綁在一起。近三個(gè)月來(lái),俄羅斯推出了28項(xiàng)上調(diào)進(jìn)口關(guān)稅以及補(bǔ)貼本國(guó)出口的措施;還有多項(xiàng)措施正在規(guī)劃中。歐盟也一改以往的做法,開(kāi)始收緊自己的貿(mào)易規(guī)則,重新為牛奶出口提供補(bǔ)貼,指控中國(guó)產(chǎn)螺絲和螺母以低于成本價(jià)在歐洲傾銷,從而有效地將這些產(chǎn)品拒于歐盟市場(chǎng)之外。
　　這些跡象顯示,面對(duì)危機(jī)的反應(yīng)正在從市場(chǎng)層面的去杠桿化演變成政治層面的去全球化。這似乎是順理成章的選擇。首先,治理危機(jī)急需的全球合作的熱情非但沒(méi)有被點(diǎn)燃,反而在20國(guó)峰會(huì)和達(dá)沃斯論壇上消耗殆盡,各國(guó)被迫轉(zhuǎn)而依賴以鄰為壑式的自保政策。其次,這些條款看上去似乎都具有一定合理性,很容易被人接受。人們會(huì)問(wèn),美國(guó)花錢(qián)刺激經(jīng)濟(jì),為什么要讓別國(guó)的企業(yè)和工人受惠呢？這些新機(jī)會(huì)是刺激方案創(chuàng)造的,不存在搶別國(guó)飯碗市場(chǎng)和飯碗的嫌疑。因而,要求獲得救助的公司優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨和雇傭美國(guó)工人,沒(méi)什么不妥,是保證肥水不流外人田的必要措施,反而會(huì)鼓勵(lì)別的國(guó)家也出臺(tái)政策擴(kuò)大各自的國(guó)內(nèi)需求。
　　問(wèn)題是,別國(guó)看到的是,美歐等國(guó)正在祭起保護(hù)主義的旗幟,對(duì)進(jìn)口商品和服務(wù)執(zhí)行了實(shí)實(shí)在在的抵制政策,別國(guó)商品不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)不是因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,而是不被許可。這將不可避免地產(chǎn)生連鎖反應(yīng),最終全世界都將倒向保護(hù)主義。保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理格格不入,自由貿(mào)易被證明能增進(jìn)各方的利益。崇尚貿(mào)易自由是經(jīng)濟(jì)學(xué)與生俱來(lái)的理念。分工和交換使得現(xiàn)代社會(huì)比自給自足的農(nóng)耕社會(huì)享有更高的物質(zhì)文明。一國(guó)把自己封閉起來(lái),無(wú)異于一個(gè)家庭重新考慮自給自足,這幾乎不可想象。有人之所以反對(duì)自由貿(mào)易,是因?yàn)榇_實(shí)有人因此受損,但其損失要小于其同胞的獲益。進(jìn)口鋼鐵會(huì)導(dǎo)致鋼廠減產(chǎn),工人失業(yè),但卻降低了國(guó)內(nèi)用鋼企業(yè)的成本,進(jìn)而增加消費(fèi)者福利。這與石油價(jià)格下跌的情形一樣,我們不應(yīng)當(dāng)為了國(guó)內(nèi)油企的利益而阻止進(jìn)口更便宜的石油。事實(shí)上,某些國(guó)家政府有可能頂不住部分利益集團(tuán)的壓力,出臺(tái)保護(hù)措施。而當(dāng)一方施行單邊的保護(hù)主義政策時(shí),其他國(guó)家就會(huì)處于不公平的地位,貿(mào)易的共贏特征也就立刻變質(zhì)。這就是保護(hù)主義具有高度傳染性的機(jī)制。
　　保護(hù)主義早已被歷史證明是加劇衰退而不是緩解衰退的催化劑。1930年時(shí),全球經(jīng)濟(jì)就如今日一樣搖搖欲墜,當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“斯姆特－霍利關(guān)稅法”（Smoot-Hawley Tariff Act）,該法案將2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平,這實(shí)質(zhì)上停止了美國(guó)進(jìn)口。其時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)有1028名經(jīng)濟(jì)學(xué)家簽署了一項(xiàng)請(qǐng)?jiān)笗?shū)抵制該法案,但遭到國(guó)會(huì)和胡佛總統(tǒng)的拒絕。“斯姆特－霍利關(guān)稅法”筑起了世界史上最高的關(guān)稅貿(mào)易壁壘,挑起了世界關(guān)稅大戰(zhàn)。在該法案通過(guò)之后,許多國(guó)家對(duì)美國(guó)采取了報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施,致使美國(guó)的進(jìn)口額和出口額都驟降50%以上。全球貿(mào)易也因此急劇下滑。多數(shù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家們現(xiàn)在得出結(jié)論,“斯姆特－霍利關(guān)稅法”對(duì)1929至1930年大蕭條的深化和持續(xù)負(fù)有很大責(zé)任。
　　顯然,目前正是考驗(yàn)中國(guó)智慧的時(shí)候。中國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度應(yīng)對(duì)去全球化危機(jī)。首先,積極抵制保護(hù)主義思潮的蔓延。作為全球化的最大受益者,全球金融危機(jī)意味著全球化的危機(jī),貿(mào)易保護(hù)主義的高漲將直接威脅到我國(guó)的根本利益。中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持全球化戰(zhàn)略,高揚(yáng)自由貿(mào)易理念,慎重與他國(guó)開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)。實(shí)際上,全球化和自由貿(mào)易才是大勢(shì)所趨,人心所向。在這個(gè)立場(chǎng)上,中國(guó)與國(guó)際貿(mào)易組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)目標(biāo)一致,可以加強(qiáng)合作。
　　其次,明確而審慎應(yīng)對(duì)國(guó)外的貿(mào)易指責(zé)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的輿論施壓通常是經(jīng)不起推敲的,中國(guó)應(yīng)給予正面回應(yīng)。日前,美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)蓋特納發(fā)表了他那廣受關(guān)注的有關(guān)人民幣匯率被操縱的書(shū)面評(píng)論,就是一個(gè)例子。毫不奇怪,在此之后,美國(guó)國(guó)債價(jià)格下跌,收益率上升。事實(shí)上,如果中國(guó)把蓋特納的話當(dāng)真,長(zhǎng)期利率將會(huì)上升更多,因?yàn)槿嗣駧偶涌焐�值意味著中�?guó)應(yīng)減少持有美元。而這顯然不是美國(guó)現(xiàn)在愿意看到的。美國(guó)在財(cái)政赤字如此嚴(yán)重的情況下,在指責(zé)自己的最大債權(quán)人時(shí),應(yīng)該倍加小心。正如IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德所說(shuō),“人民幣并不是當(dāng)前危機(jī)的關(guān)鍵之處,考慮到這點(diǎn),現(xiàn)在不是揪住這個(gè)問(wèn)題不放的恰當(dāng)時(shí)刻。我們應(yīng)該關(guān)注的是其他許多事情�！边@也表明,美國(guó)的指責(zé)更多的是象征意義上的,我們必須做出充分的澄清,而不應(yīng)在行動(dòng)上反應(yīng)過(guò)激。
　　其三,實(shí)施區(qū)別化對(duì)外開(kāi)放政策。一方面,更多地通過(guò)雙邊談判解決與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦,盡量減少直接針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘的出臺(tái),利用集中采購(gòu)等手段保證中國(guó)商品的海外市場(chǎng)空間。另一方面,不妨將對(duì)外開(kāi)放重心向中低收入的發(fā)展中國(guó)家傾斜。這些國(guó)家有著巨大的潛力和市場(chǎng),中國(guó)產(chǎn)品能有更直接的市場(chǎng)。積極加強(qiáng)與包括非洲、拉丁美洲在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家交往,中國(guó)有望在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前,建立起公平貿(mào)易和對(duì)外合作的良好形象。
　　再有,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外向型企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)還是個(gè)中低收入國(guó)家,絕大多數(shù)家庭的生活水平還不高,有著廣闊的市場(chǎng)潛力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展最簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)變?cè)谟?中國(guó)人生產(chǎn)的商品更多地供給自己消費(fèi)。這不像說(shuō)起來(lái)這么容易,但政策面正在這方面形成合力,當(dāng)然也需要企業(yè)層面的努力。
　　這場(chǎng)全球性金融危機(jī)帶來(lái)的傷害是巨大的,其中包括價(jià)值體系。最糟的是各國(guó)正在打破自己在全球化中的鏈條,退縮到魯濱孫式經(jīng)濟(jì)的孤島上舔舐傷口。然而,中國(guó)對(duì)于封閉有著更深刻的體會(huì)。我們深知全球化和對(duì)外開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)了很多,也應(yīng)該堅(jiān)信將會(huì)帶來(lái)更多。