國際勞工回流未必保護(hù)主義所致
    2009-04-02    熊仁宇    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  最近一篇報(bào)道令人印象深刻,講述的是一群遠(yuǎn)赴海外打工的窮國勞工,他們付出了不菲的代價(jià)非法到達(dá)歐洲,希望能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生目標(biāo)。在“掙錢與特赦”兩大目標(biāo)還遠(yuǎn)未完成的時(shí)候,他們就不幸被金融危機(jī)波及,黯然被遣送回國。

  就個(gè)案來講的確是不幸的事件,但報(bào)道中的“黑工”這一群體在道德與法律之間存在著評(píng)判的落差。打擊“非法移民”工作的確存在因社會(huì)壓力而出現(xiàn)執(zhí)法力度變化的可能,但若僅僅從“保護(hù)主義”的角度批評(píng)這種驅(qū)逐勞工行為是很膚淺的。
  另一個(gè)相關(guān)的例子,一個(gè)從事勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)工作的朋友卻正在為一件事情發(fā)愁。去年到現(xiàn)在,他已經(jīng)在家賦閑很久,一直無法湊足足夠的人赴外國打工。對(duì)于金融危機(jī),在他的理解里無非是所在國提高勞務(wù)輸入的門檻。
  但是現(xiàn)在的情況令他措手不及,當(dāng)國內(nèi)的意向出國者聽聞漲價(jià)的消息之后大多顯示出猶豫不決的表情。時(shí)間過去半年之久,他的15人的團(tuán)隊(duì)還未成型,對(duì)方國家的各種關(guān)節(jié)早已打通,擋在他前面的卻是國內(nèi)意向出國者的不足。這個(gè)趨勢他其實(shí)早已有所察覺,近幾年來經(jīng)紀(jì)費(fèi)用的不斷下調(diào)顯示著外出打工的吸引力正在漸漸下降。
  對(duì)于打工者來說,這并非不可理解,出國打工所掙得的收入除去出國經(jīng)紀(jì)費(fèi)用和所在國的稅收并非能夠比國內(nèi)高出許多。以那位經(jīng)紀(jì)朋友常來常往的國家為例,一個(gè)普通勞工從事正常工作所能獲得的月薪合人民幣每月5000元左右,而每年需要繳納的針對(duì)外國勞工的特別人頭稅就高達(dá)人民幣7600元。除去日常生活之用,并不比國內(nèi)能夠掙得更多,還要負(fù)擔(dān)不菲的出國經(jīng)紀(jì)費(fèi)用。金融危機(jī)下漸漸強(qiáng)烈的民族情緒無疑促使了異鄉(xiāng)的中國勞工主動(dòng)回國。
  與我們傳統(tǒng)理解的保護(hù)主義所致不同,勞工回流并非完全是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐谋Wo(hù)主義政策。按照人口學(xué)中“邊緣—核心”理論分析框架,人口存在從邊緣國家向核心國家遷移的趨勢,推動(dòng)這一進(jìn)程的便是國家之間收入和福利上的差距。
  曾經(jīng)的中國可能是邊緣國家的代表,出國對(duì)于所有的中國人來說還有著莫名的吸引力,但現(xiàn)在這一趨勢正在改變。我們發(fā)現(xiàn)越來越多的海歸回國,他們并不是抱著“放棄國外高薪工作投身社會(huì)主義建設(shè)”的理想。國內(nèi)優(yōu)厚的條件在吸引著他們的同時(shí),對(duì)來自中國之外的國際人才同樣充滿魅力。
  我們這樣規(guī)模的國家從“邊緣到核心”的變化是人類歷史上罕有的,而這種勞動(dòng)力的回流同樣沒有先例可循。一個(gè)不那么恰當(dāng)?shù)睦泳褪菓?zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的日本,大量在各個(gè)時(shí)期從日本遷入拉美國家的移民在一個(gè)時(shí)段大規(guī)模的回國,原因正是經(jīng)濟(jì)地位的變化。
  我們并不否認(rèn)愈演愈烈的保護(hù)主義的確使得大量中國赴外勞工失去工作被迫回國,但同樣不可否認(rèn)出國務(wù)工正在從一個(gè)追求理想生活的行為,變?yōu)橐患諠u平庸的工作抉擇?梢灶A(yù)見,出國經(jīng)紀(jì)費(fèi)用和偷渡行為必將同比例下降,而中國也將從一個(gè)勞務(wù)輸出國變?yōu)橐粋(gè)勞務(wù)輸入國家。同理,現(xiàn)在的勞工回國潮,很大程度上是經(jīng)濟(jì)因素和理性選擇作用,而不是保護(hù)主義所致。

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