G20開(kāi)啟全球危機(jī)治理新局
    2009-04-03        來(lái)源:新京報(bào)

  倫敦當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同坐在一起的4個(gè)小時(shí),可能是決定世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的4小時(shí),也成為了此次G20峰會(huì)的最高潮。

  在G20峰會(huì)開(kāi)啟之前,人們多對(duì)此次會(huì)議抱有謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。畢竟要通過(guò)一次發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話,找出解決金融危機(jī)的辦法有些理想化。但是從G20峰會(huì)之前媒體披露的公報(bào)來(lái)看,各國(guó)在此次峰會(huì)上達(dá)成的共識(shí),超過(guò)人們對(duì)其有限度的預(yù)期。
  21世紀(jì)之后的第一場(chǎng)危機(jī),因?yàn)槿蚧⑿伦杂芍髁x和金融衍生品放任多種因素的疊加,而成為了2008年以來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的一場(chǎng)噩夢(mèng)。但是也正因?yàn)槿绱耍@個(gè)世界迫切需要一種能夠真正適應(yīng)全球化格局的危機(jī)管理辦法。在金融危機(jī)爆發(fā)后,每個(gè)國(guó)家前期的各自為戰(zhàn)和不協(xié)調(diào)行動(dòng),恰恰暴露出這種不足。
  因此,全球化的時(shí)代,需要全球化的危機(jī)管理辦法,首先需要全球各國(guó)的合作態(tài)度。目前,各國(guó)在采取一切必要措施拯救經(jīng)濟(jì)方面沒(méi)有異議。不少政治家都吸取了上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)的教訓(xùn)———不惜一切代價(jià)解決流動(dòng)性問(wèn)題,從而避免金融危機(jī)的蔓延和深化。從具體上來(lái)看,這種合作需要從兩個(gè)方面突破,一方面是對(duì)本國(guó)金融體系的自我監(jiān)管,另一方面是對(duì)于金融衍生品的跨國(guó)監(jiān)管。
  其次,全球性危機(jī)的應(yīng)對(duì),需要全球規(guī)模的手筆。G20領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)就萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成一致,其中包括2500億美元的特別提款權(quán)(SDR)。英國(guó)首相布朗表示,中國(guó)將向IMF注資400億美元,歐盟和日本將各向IMF注資1000億美元。如此或許可以維持全球資金的穩(wěn)定量。當(dāng)然更為理想的建議,是通過(guò)全球運(yùn)作,向最不發(fā)達(dá)國(guó)家乃至中等收入國(guó)家提供此次危機(jī)的資金流動(dòng)性支持,國(guó)際貨幣基金組織已準(zhǔn)備出售黃金儲(chǔ)備,以幫助貧窮國(guó)家。不過(guò)要落到實(shí)處,顯然無(wú)法通過(guò)一次G20峰會(huì)就可解決。
  再次,全球性的危機(jī),仍然要在全球性的層面上解決。之所以在此次峰會(huì)之前,不少國(guó)家都一再提出改革國(guó)際金融體系的建議,恰恰是因?yàn)槿蜇泿帕鲃?dòng)所賴以生存的這個(gè)體系缺少全球公共性,話語(yǔ)權(quán)和政策制定權(quán)仍然掌控在少數(shù)國(guó)家手中。因此,各國(guó)在監(jiān)督全球經(jīng)濟(jì)和金融體系,并嘗試為其做出更加完善的改革方面,實(shí)現(xiàn)了比較空前的一致。在會(huì)前,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)承認(rèn)美國(guó)對(duì)金融危機(jī)所負(fù)有的責(zé)任;而各國(guó)比較一致地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,則體現(xiàn)了各國(guó)已經(jīng)注意到全球性的危機(jī)根源。
  當(dāng)然,就在短短的4個(gè)小時(shí)里考察G20峰會(huì)是否能夠真正做到言行一致,還為時(shí)過(guò)早。要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家在4小時(shí)中獲得均等的收益,也是不現(xiàn)實(shí)的。但是能不能兼顧到公平和全局,則是檢驗(yàn)危機(jī)管理的先決條件。全球性的危機(jī)處理,既要有世界的眼光,又要有草根的愛(ài)心。在整個(gè)世界都缺錢(qián)的時(shí)候,每一個(gè)普通民眾的擔(dān)憂將是全球各國(guó)元首所面對(duì)的頭等問(wèn)題。
  4月2日,倫敦是世界的中心。但這一天之后,這個(gè)世界的中心,又會(huì)隨著美元的流動(dòng)而在世界各地流轉(zhuǎn)。當(dāng)然,面對(duì)影響如此深遠(yuǎn)的金融危機(jī),我們或許還需要3次、4次的G20峰會(huì),因?yàn)橹挥羞@樣才能通向一個(gè)相對(duì)更加公平的世界。

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