18億畝耕地紅線已經(jīng)失守?
    2009-04-09    椿樺    來源:現(xiàn)代快報

    據(jù)《廣州日報》4月8日報道,享譽世界的“雜交水稻之父”袁隆平日前在接受采訪時表示:我國18億畝的耕地紅線保不住,現(xiàn)在耕地面積已經(jīng)沒有18億畝,已經(jīng)少了3000萬畝,形勢非常嚴峻。

    如果袁隆平的說法成立,就意味著我國的耕地面積已變?yōu)?7.7億畝。但這一數(shù)據(jù)無疑與官方不久前公布的數(shù)據(jù)相左——國土資源部2月26日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,截至2008年12月31日,全國耕地面積為18.2574億畝,比上一年度凈減少29萬畝。我們當(dāng)然不會相信,在2009年剛剛過去的3個月中,全國耕地面積會驟減5000多萬畝,相當(dāng)于整個2008年度的170多倍。
    兩個數(shù)據(jù)打架的背后,必然是統(tǒng)計方法的不同。事實上,提出“18億畝耕地紅線不!钡目茖W(xué)家并非袁隆平一人。中國社會科學(xué)院研究員劉維新在今年1月接受采訪時也表示:18億畝耕地紅線其實已經(jīng)被突破。他說,他的判斷是基于很多被占用的耕地面積沒有納入官方統(tǒng)計。對此,國土資源部仍堅稱“我國仍有18億畝耕地”。
    保護耕地,關(guān)乎我國糧食安全,關(guān)乎13億人的吃飯問題,因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)來不得半點含糊。不科學(xué)的統(tǒng)計、粉飾太平的調(diào)查,都會影響我國的耕地保護決策,對子孫后代產(chǎn)生不可估量的負面影響。在耕地保護方面,最無法監(jiān)控的因素在于地方。國土資源管理系統(tǒng)的人士也承認,虛報耕地數(shù)據(jù)在很多地方都存在。譬如:耕地多的地方喜歡少報面積,這樣日后用起地來方便;耕地少的則多報些面積,因為怕上面批評。此外,根據(jù)中科院的調(diào)查,以租代征現(xiàn)象及小產(chǎn)權(quán)房占用耕地問題在一些地方比較嚴重。一些地方興建小工廠,大量租用耕地,使得這些耕地名義上仍屬于耕地,但實際上根本無法用于糧食生產(chǎn)。
    目前,全國第二次土地調(diào)查尚在進行中,我們期待上述影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計的因素會被納入調(diào)查,從而得出一份科學(xué)而翔實的全國耕地面積。無論耕地最終是否突破了紅線,都應(yīng)當(dāng)警醒各地官員的責(zé)任和良知——全球糧食危機的警鐘已經(jīng)敲響,耕地面積保有量應(yīng)秉承寧多勿少原則。我們發(fā)展經(jīng)濟,不能以吃飯問題為代價,以透支生存空間為代價。

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