平均工資統(tǒng)計大修越快越好
    2009-05-05    周明華    來源:現(xiàn)代快報
    據(jù)5月4日的《人民日報海外版》報道,國家統(tǒng)計局有關負責人近日公開對“平均工資統(tǒng)計質(zhì)疑”作出回應。這名未署名的負責人解釋有幾層內(nèi)涵:其一,我國城鎮(zhèn)職工勞動工資統(tǒng)計制度雖然是上世紀50年代建立,但它是我國職工社會保險金征收、基本養(yǎng)老金和退休費發(fā)放、最低工資標準、人身損害司法賠償?shù)挠残杂嬎阋罁?jù);其二,之所以這樣統(tǒng)計,是為了保持統(tǒng)計政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這名負責人最后透露,針對公眾對平均工資數(shù)據(jù)的意見,國家統(tǒng)計局著手試點進行勞資統(tǒng)計制度改革,擬涵蓋私企和個體戶。
    看罷此解釋,估計不少人會大跌眼鏡的。原來計劃經(jīng)濟時代的勞資統(tǒng)計制度框架,還一直“框”到市場經(jīng)濟的今天。之所以沿用至今,不是因為這種統(tǒng)計體系如何先進,而僅是私企、個體職工變化大難于統(tǒng)計;之所以年復一年地推出這種明顯與蒼生脈搏不合的平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù),并非使其成為國家量準民生冷暖的溫度計,而僅是為了計算養(yǎng)老金、醫(yī)保金的簡單易行。
    恕我直言,這是“統(tǒng)計體系”自身更新懶惰與服務失職。時代已經(jīng)跨進了市場經(jīng)濟的階梯,統(tǒng)計工作卻還在原來的石級上重溫著計劃經(jīng)濟時代的舊夢。作為城鎮(zhèn)就業(yè)主體的私企員工都幾十年未入平均工資之列,這種“統(tǒng)計盲視”可謂比沒有統(tǒng)計還可怕,它不僅嚴重誤導國家的有關就業(yè)、社保、醫(yī)保政策的決斷,還會客觀上加重城鎮(zhèn)非公職、非壟斷行業(yè)的大多數(shù)職工的民生負擔。這一群勞動者不但沒有從“城鎮(zhèn)平均工資”一年年的上漲中得到好處,反而從他們的錢袋中又多割去了一部分去充實社保、醫(yī);,這無疑成了“挖窮濟富”。
    他們每月需要自繳防老防病的這數(shù)百元保險金,對富人來說當然不值一提,但對百姓來說,那仿佛是在他們肩頭加了一塊鉛。所以,竊以為,要實現(xiàn)一些人大聲嚷嚷的“統(tǒng)計為民”的愿望,就須先期對已生銹的城鎮(zhèn)職工勞資統(tǒng)計辦法的“零件”進行大修了。當前,要加大早已超過4千萬的私企與個體職工的納入統(tǒng)計的政策腳步。不僅如此,還應盡快啟動1.4億在城鎮(zhèn)勞作的農(nóng)民工作為統(tǒng)計對象的程序。因為沒有農(nóng)民工身影的統(tǒng)計,是蒼白而不公平的,更是對勞動法精神的漠視。
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