亞洲貨幣合作取得重大進(jìn)展
    2009-05-05        來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

    5月3日,在第12屆東盟10國(guó)與中日韓財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,中日韓就總額達(dá)1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的出資份額達(dá)成協(xié)議,中國(guó)和日本承諾各出資384億美元,韓國(guó)承諾出資192億美元,三國(guó)的出資總額為960億美元,占出資比例的80%,其余部分則由東盟10國(guó)共同分擔(dān)。區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)將在年底正式成立并運(yùn)作,如果區(qū)域內(nèi)發(fā)生金融危機(jī),可以借貸方式向出現(xiàn)流動(dòng)性困難的成員提供資金幫助。這無(wú)疑是亞洲貨幣合作的一個(gè)重大進(jìn)展。

    增強(qiáng)東亞應(yīng)對(duì)危機(jī)能力

  作為亞洲貨幣合作的重要步驟,東盟與中日韓在2007年5月同意建立自我管理的外匯儲(chǔ)備庫(kù)作為“清邁倡議”多邊化的形式,今年2月份各方同意將外匯儲(chǔ)備庫(kù)的規(guī)模由原來(lái)的800億美元擴(kuò)至1200億美元,F(xiàn)在,各方在短期內(nèi)很快地就達(dá)成了出資的協(xié)議,亞洲貨幣金融合作呈逐漸加速的趨勢(shì)。
  外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立將大大增強(qiáng)東亞各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和信心。東盟和中日韓2008年的GDP合計(jì)超過(guò)11萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的18%以上,外匯儲(chǔ)備總額則占全球的一半以上,外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建立將使各國(guó)在刺激經(jīng)濟(jì)方面具有更大的空間,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也有重要作用。而且,東亞國(guó)家開(kāi)展自救,將減輕IMF的負(fù)擔(dān),使IMF有更多的資源用于其他地區(qū),所以這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)好消息。

  中國(guó)主導(dǎo)作用功不可沒(méi)

  亞洲貨幣合作加速,中國(guó)的主導(dǎo)作用功不可沒(méi)。近期,我國(guó)政府推進(jìn)亞洲貨幣合作的信心和意愿不斷增強(qiáng)。在博鰲論壇上,溫家寶總理提出,希望加快“清邁倡議”多邊化進(jìn)程,最大限度照顧彼此關(guān)切,盡早達(dá)成共識(shí),建成區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù),增強(qiáng)本地區(qū)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力。溫總理的表態(tài)無(wú)疑給本次協(xié)議的達(dá)成提供了最重要的推動(dòng)力。
  截至去年底,在“清邁倡議”框架下,中國(guó)與日本、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞和印尼等國(guó)簽訂了6份總額為235億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議,其中中國(guó)承諾出資165億美元。而自去年10月以來(lái),中國(guó)還在“清邁倡議”框架之外,與部分東亞國(guó)家和地區(qū)簽訂了總規(guī)模為3600億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議,為這些國(guó)家和地區(qū)提供流動(dòng)性支持。近期,我國(guó)政府還宣布將設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億美元的“中國(guó)-東盟投資合作基金”,并在3至5年內(nèi)向東盟提供150億美元的信貸等一系列措施。
  此外,中國(guó)出資外匯儲(chǔ)備庫(kù)的比例與日本一樣,均為32%,表明中日雙方放棄了名義上的主導(dǎo)地位之爭(zhēng),在加強(qiáng)合作方面表現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)烈的意愿。所有這些,對(duì)于亞洲貨幣、金融和經(jīng)濟(jì)合作無(wú)疑都是起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。因此,可以說(shuō)中國(guó)在亞洲貨幣金融合作中已發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

  未來(lái)發(fā)展大有可為

  對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),推進(jìn)亞洲貨幣金融合作,對(duì)于打破發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域壟斷地位,對(duì)于提高自身發(fā)言權(quán)都是有積極意義的。實(shí)際上,除了互補(bǔ)關(guān)系,亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)與IMF還存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,區(qū)域性的貨幣合作將給IMF改革構(gòu)成壓力,從而有助提高包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家的發(fā)言權(quán)。不僅如此,中國(guó)還可以借道亞洲貨幣合作推進(jìn)人民幣國(guó)際化。這些都是符合中國(guó)自身利益的。
  當(dāng)然,與統(tǒng)一管理成員認(rèn)繳基金的IMF不同,目前外匯儲(chǔ)備庫(kù)由各國(guó)自行管理各自的出資。顯然,未來(lái)如果要往亞元的方向發(fā)展,必須對(duì)外匯儲(chǔ)備集中進(jìn)行管理,將其作為亞元發(fā)行的準(zhǔn)備。目前,設(shè)立類似于歐洲貨幣合作基金的亞洲貨幣基金的條件尚不成熟,但是更大范圍的亞洲貨幣金融合作將逐漸增進(jìn)各國(guó)互信,逐步探索進(jìn)一步設(shè)立亞洲貨幣基金的途徑,將有望為設(shè)立亞洲貨幣基金打下基礎(chǔ)。除了區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù),亞洲金融合作范圍更廣、內(nèi)容更豐富,其實(shí)是大有作為的,未來(lái)中國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

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