在國(guó)際性組織中,中國(guó)第一次和日本平起平坐在亞洲承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任,這是迄今為止,在國(guó)際金融領(lǐng)域,能夠凸顯中國(guó)地位的最典型事例,而日本也加入亞洲大家庭,成為穩(wěn)定亞洲金融秩序的重要一員。
東盟10國(guó)與中日韓（10＋3）三國(guó)財(cái)長(zhǎng)3日發(fā)表聯(lián)合公報(bào)宣布,“10＋3”財(cái)長(zhǎng)已就區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的出資份額、借款方式和監(jiān)督機(jī)制等所有要素達(dá)成共識(shí),規(guī)模為1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)將在今年底前正式成立并運(yùn)作。此舉意味著,“亞洲貨幣基金組織”的成立邁出了關(guān)鍵的一步。
成立“亞洲貨幣基金組織”源于亞洲各國(guó)對(duì)歷次金融危機(jī)、特別是亞洲金融危機(jī)的切身感悟。事實(shí)證明,任何一次金融危機(jī)的最終解決,都離不開(kāi)國(guó)際協(xié)助和合作,離不開(kāi)承擔(dān)“最后貸款人”職責(zé)的國(guó)際組織。但由于陳舊的政策框架,苛刻的援助條件和帶有明顯政治傾向的立場(chǎng),國(guó)際貨幣基金組織在當(dāng)年處理亞洲金融危機(jī)中的拙劣表現(xiàn)使得國(guó)際社會(huì)對(duì)其批評(píng)就從未停止過(guò),而國(guó)際貨幣基金組織在本次金融危機(jī)中無(wú)能的表現(xiàn)更是使得對(duì)其的詬病和要求改革的聲浪達(dá)到了高峰。
但是,批評(píng)和要求改革并不是應(yīng)對(duì)危機(jī)最好的辦法,事實(shí)上,在歐美控制國(guó)際貨幣基金組織的情況下,與其坐以待救,毋寧設(shè)計(jì)替代方案,成立亞洲區(qū)域性的貨幣合作組織成為不得已而又比較現(xiàn)實(shí)的一個(gè)選擇。其實(shí),早在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后,國(guó)際貨幣基金組織的傲慢和苛刻已經(jīng)逼迫亞洲探索區(qū)域內(nèi)的貨幣合作機(jī)制,這個(gè)設(shè)想后來(lái)在2000年5月東盟與中日韓的“10＋3”財(cái)長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的“清邁協(xié)議”上體現(xiàn)出來(lái)。并于2007年5月具體化為建立外匯儲(chǔ)備庫(kù)的形式。2009年2月,面對(duì)百年不遇的危機(jī),各方又承諾將籌建中的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)資金規(guī)模由原來(lái)的800億美元擴(kuò)大至1200億美元,至此,亞洲貨幣基金組織初具規(guī)模。
從各方承擔(dān)的份額看,中國(guó)和日本都出資384億美元,占出資比例的32%,韓國(guó)出資192億美元占出資比例的16%,而東盟十國(guó)總共加起來(lái)的出資比例為20%。很明顯,這是一個(gè)中日韓主導(dǎo)的完全能夠體現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)版圖的出資結(jié)構(gòu),在國(guó)際性組織中,中國(guó)第一次和日本平起平坐在亞洲承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任,這是迄今為止,在國(guó)際金融領(lǐng)域,能夠凸顯中國(guó)地位的最典型事例,而日本也加入亞洲大家庭,成為穩(wěn)定亞洲金融秩序的重要一員,很顯然,這是亞洲一體化的重要努力之一。
但是,對(duì)于“亞洲貨幣基金組織”的作用和未來(lái),切莫給予過(guò)分的解讀,有分析認(rèn)為,這是成立“亞元”的晨曲。其實(shí),“亞洲貨幣基金組織”只是一個(gè)救急的機(jī)構(gòu),其宗旨無(wú)非是在金融危機(jī)不能指望國(guó)際貨幣基金組織的情況下,作為亞洲的自救機(jī)構(gòu),給流動(dòng)性困難的國(guó)家給予資金幫助,僅此而已,而且,其作用不會(huì)超越國(guó)際貨幣基金組織,更難以在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生所謂的“亞元”�！皝喼挢泿呕鸾M織”是亞洲一體化的努力,但絕對(duì)不是“貨幣一體化”的努力。就亞洲的經(jīng)濟(jì)共性而言,除了中日韓等少數(shù)經(jīng)濟(jì)體外,尚不具備產(chǎn)生共同貨幣的條件。
但是,不可否認(rèn),“亞洲貨幣基金組織”的成立,對(duì)于人民幣國(guó)際化具有外部的推動(dòng)作用。“亞洲貨幣基金組織”的設(shè)立,離不開(kāi)中國(guó)的積極推動(dòng)。鑒于中國(guó)扮演的角色和龐大的外匯儲(chǔ)備,料想在“亞洲貨幣基金組織”設(shè)計(jì)一攬子貨幣和特別提款權(quán)的時(shí)候,人民幣必將占據(jù)體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的份額。這對(duì)于人民幣國(guó)際化并成為國(guó)際儲(chǔ)備,顯然具有試點(diǎn)意義。通過(guò)“亞洲貨幣基金組織”這個(gè)平臺(tái),無(wú)論對(duì)于中國(guó),還是對(duì)于人民幣地位的提升,都大有裨益,同時(shí),通過(guò)“亞洲貨幣基金組織”,也可以整合和提升亞洲在整個(gè)國(guó)際貨幣體系的話語(yǔ)權(quán),提高亞洲的地位與談判能力。 |
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