近幾年，通過(guò)商品住房的建設(shè)和銷售，有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)居民通過(guò)購(gòu)買和租賃商品住房改善了住房條件，但仍有相當(dāng)一部分城市家庭，特別是低收入家庭，他們沒有能力通過(guò)商品住房的市場(chǎng)購(gòu)買或租賃住房改善他們的居住條件。因此，加快解決低收入家庭住房的困難問(wèn)題就擺在各級(jí)政府的面前。
　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房，到底哪一種形式更有利于住房保障制度的建設(shè)，我個(gè)人的觀點(diǎn)是各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也根據(jù)本地群眾的實(shí)際居住狀況，可以由地方政府因地制宜。從實(shí)踐情況來(lái)看，對(duì)于廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的政策掌握，各地有一定差異。但不論是哪一類住房，目標(biāo)只有一個(gè)，就是通過(guò)保障制度的完善，盡快地解決低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。
　　對(duì)于保障性用房建設(shè)，可以在普通商品房項(xiàng)目中配建，即在普通商品房的項(xiàng)目當(dāng)中，規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量和一定比例的廉租住房，使得廉租住房的住戶和普通商品房的住戶形成一個(gè)社區(qū)。
　　不論是商品住房還是保障性住房，共同點(diǎn)都是解決居民的住房問(wèn)題。但是通過(guò)專家的論證和調(diào)查，總體看，保障性住房與商品住房所供應(yīng)的群體是完全不同的。保障性住房的供應(yīng)對(duì)象是那些城市低收入住房困難的家庭，對(duì)于這類家庭，他們收入水平低，不具備購(gòu)買和承租商品住房的支付能力。
　　加大保障性住房的建設(shè)，不會(huì)對(duì)商品住房市場(chǎng)造成大的影響。一些地方的經(jīng)驗(yàn)還從正面表明，實(shí)施保障性安居工程與房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展并不相悖，隨著保障對(duì)象的清晰界定，不同收入家庭解決住房問(wèn)題的渠道逐步明朗，也有利于居民穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定市場(chǎng)。
　　按照已經(jīng)確定的廉租房標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于人均建筑面積低于10平方米的家庭，在未來(lái)3年內(nèi)，增加面積到13平方米左右，一個(gè)三口之家應(yīng)該有40平方米左右的居所。另外，一些通過(guò)租賃補(bǔ)貼來(lái)解決住房困難的家庭，地方政府也會(huì)按照13平方米左右的租金給他們提供貨幣化的租房補(bǔ)貼。
　　今年，中央安排493億元投資補(bǔ)助資金，這部分錢絕大部分已經(jīng)下到了地方、下到了項(xiàng)目上。除此以外，中央代地方發(fā)行的國(guó)債資金也應(yīng)重點(diǎn)安排用于保障性安居工程建設(shè)。
　　在最近一兩年來(lái)，一些城市，包括廈門、深圳、天津等地，都對(duì)解決這一類既買不起、租不起商品房，又不屬于住房保障對(duì)象的這類居民，通過(guò)政府提供土地、給優(yōu)惠的信貸、稅收政策來(lái)建設(shè)公共租賃住房，有的地方叫經(jīng)濟(jì)租賃住房，它的性質(zhì)是政府或者機(jī)構(gòu)持有，用承租者可以承擔(dān)的起的低于市場(chǎng)水平的租金，提供給這類家庭，幫助他們渡過(guò)暫時(shí)的困難，這些都是比較好的嘗試
　　只要各級(jí)政府盡職盡責(zé)，把住進(jìn)口，把握好出口，做到公示，加強(qiáng)監(jiān)督，將有助于保障性安居工程做到公平分配。