最近，國務院研究部署鼓勵汽車、家電政策措施。會議決定，采用財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，今年將安排20
億元資金用于家電“以舊換新”補貼。
這是繼“家電下鄉(xiāng)”后，又一項旨在提振內需的重要公共政策，不僅有利于提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，以及推動循環(huán)經濟的發(fā)展，更為重要的是，有利于拉動國內消費需求，使我國早日步入經濟全面復蘇的快車道。
與前段時間推行的“家電下鄉(xiāng)”制度相比，新政策的拉動效果將更加明顯。原因是，“以舊換新”政策面對的是一二級消費市場，換言之，主要城鎮(zhèn)消費者，而“家電下鄉(xiāng)”面對是三四級消費市場，主要針對是農村消費者。現(xiàn)在，由于有六成以上的城市消費者購買的家電，有更新?lián)Q代的需求。因此，此項公共政策拉動消費的潛在能量是巨大的。據業(yè)內人士估算，以新產品市場均價3000元左右，按照10%的標準補貼，每臺電器可獲得300元的補貼，20億元可拉動200億元的銷售額。
盡管這項利國利民的公共政策，受到了廣大消費者的追捧、擁護和力挺，然而，筆者覺得，家電“以舊換新”要以維護消費者的切身利益為前提，不能重蹈“家電下鄉(xiāng)”現(xiàn)象的覆轍（譬如，前些日子，全國不少地方就出現(xiàn)了家電以舊翻新，銷售給消費者的蒙騙行為），特別要警惕“好經”被不法商人念歪，變著花樣來坑害消費者的行為。
至于家電在實施“以舊換新”過程中，如何保障消費者的利益不受到恣意侵害，起碼要做到以下三點：首先，舊家電回收價格評估要做到公正公平。家電“以舊換新”政策實施最核心地方，在于合理評估舊家電的價格。倘若價格評估能做到公平公正，無疑能大大調動消費者“以舊換新”的積極性；如果價格評估得過低，消費者未必情意將舊電器拿出來換新的，自然會使新政策大打折扣。基于此，筆者建議，國家應盡快制定出家電價格評估實施辦法，與此同時，還要在該項政策推行的省份，培訓一批家電價格評估人員，以做到舊家電價格評估公平性和科學性。
其次，要多方監(jiān)督家電“以舊換新”。從以往的經驗來講，家電“以舊換新”雖然初衷是好的，但個別商家言行不一讓消費者很難接受，時常出現(xiàn)坑害消費者現(xiàn)象，甚至也有時容易引起法律糾紛。對此，我們不妨讓工商、物價等職能部門，對家電“以舊換新”，進行全程監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)商家坑害消費者的行為，要出重拳，嚴厲打擊。
最后，建立起完善的舊家電回收網絡。在每個試點城市，政府不妨挑選幾家公信力比較好的舊家電回收公司，來承攬舊家電回收業(yè)務。但加入舊家電回收網絡的公司，必須要做到兩點：一方面，回收價格不能低于二手交易市場；與此同時，國家不妨給予回收公司一定資金補貼，同時要求他們放棄牟利傾向。當然，消費者也要樹立務實的消費觀念，舊家電回收原本是國家利用財政補貼方式，來拉動內需的一種新手段，倘若消費者總是想著折價高得離譜，也不太符合現(xiàn)實。 |
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