內(nèi)部人控制現(xiàn)代企業(yè)制度一大漏損口
    2009-06-01    呂玉忠    來源:中國證券報

    由次貸風暴引發(fā)的全球金融危機終于導致了此輪全球經(jīng)濟的大衰退。當我們痛定思痛,反復思索宏觀面出現(xiàn)如此之大的問題時,也發(fā)現(xiàn)微觀層面存在一些致命軟肋,如現(xiàn)代企業(yè)制度存在的一大漏損口——內(nèi)部人控制。
    所謂內(nèi)部人控制,是指企業(yè)高級管理者利用對企業(yè)經(jīng)營的決策權、管理權、財務支配權、人事任免權,在企業(yè)薪酬制定、企業(yè)紅利分配上實現(xiàn)利益自我輸送,并利用話語權影響社會輿論,維護自我偏好。

    負盈不負虧

    本輪百年不遇的大危機,源于美國的次貸危機,而次貸危機產(chǎn)生的根源,在于美國眾多金融機構無節(jié)制地發(fā)放沒有收回保障的次級貸款。然而,難道說深諳信用風險的美國金融大佬們,不明白次貸的風險么?
    他們當然是心知肚明的。但他們?yōu)槭裁匆灰夤滦?這就是現(xiàn)代企業(yè)制度設置和演繹過程中,有一處無法抗拒的致命內(nèi)傷——企業(yè)高管和從業(yè)人員負盈不負虧。贏了,企業(yè)高管有豐厚的年金和股權激勵,員工有不菲的獎金;虧了,原因歸屬市場,自己不需要掏腰包。在如此不均衡的制約下,金融高管和從業(yè)者把聰明才智發(fā)揮到了極點,創(chuàng)設了一批又一批玄之又玄的金融衍生產(chǎn)品,使風險日益疊加和堆積,最終釀成了讓全世界人民埋單的金融大危機。

    所有權與經(jīng)營權分離

    當我們追尋現(xiàn)代企業(yè)制度的源頭時,不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)源于家族企業(yè)和合伙人企業(yè)。當家族企業(yè)和合伙人企業(yè)發(fā)達后,他們遇到了一個共同的難題,即怎樣把創(chuàng)業(yè)者的事業(yè)傳承下去。中國人俗語中有一句叫“富不過三代”,也就是說,當創(chuàng)業(yè)者的第一代和守業(yè)者第二代十分勤勉地搏擊后,他的第三代大多就會貪圖安逸。歷史的無數(shù)事實告訴我們,第三代守業(yè)者不思進取者大有人在。破解難題的唯一辦法是實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的分離,說白了就是請能人治理企業(yè),讓所有者吃股息和分紅利。如此一來,就演繹出了所有權與經(jīng)營權相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    所有權與經(jīng)營權分離之初,所有者大多注重對本行業(yè)運作的了解,他們對企業(yè)財務報表也細心查看;經(jīng)營者不敢藐視所有者的權威,他們大多數(shù)都兢兢業(yè)業(yè)地治理企業(yè),以圖得到所有者的長久信任。但伴隨著兩權分離不斷推進,所有者的后人不再傾心對本行業(yè)的關注,對企業(yè)財務運作更是丈二和尚,摸不著頭腦。當經(jīng)營者洞悉到如此大的制約漏洞后,他們索取的決策權越來越大,貪心愈來愈強。于是乎出現(xiàn)了“能人效應”——在企業(yè)制度設計中上演了前文所述經(jīng)營者負盈不負虧的大戲。

    “獨董”是只美麗的瓷花瓶

    伴隨著證券市場的產(chǎn)生和發(fā)展,企業(yè)上市、資本運作成為企業(yè)迅速擴張和發(fā)展的助推器,也使得企業(yè)股權分散。當眾多中小股東出現(xiàn)的時候,客觀上要求有表達中小股東訴求的代言人,因此,代表中小股東利益的獨立董事應運而生。然而,經(jīng)過歲月的變遷,“獨董”制已經(jīng)走樣變味,成為企業(yè)高管的美麗瓷花瓶。這方面,在我國企業(yè)治理中表現(xiàn)得尤為突出:
    首先,從獨董的人選來看,“近人效應”明顯。我國上市企業(yè)和國有控股股份制企業(yè)的獨立董事,絕大多數(shù)是企業(yè)高管熟知的近人,他們的身份有的是退居二線或離退休的官員,有的是行業(yè)中的頭面人物,有的是國家研究機構、大專院校的學科帶頭人。但無論如何,他們必須是現(xiàn)任高管的知心人,否則,本領再大、品質再優(yōu),也不會被聘為企業(yè)的獨立董事。
    其次,從獨董的言行來看,他們維護的是企業(yè)高管的利益。從道理上講,獨董應當敢于堅持原則,維護中小股東利益。但實際上,獨董既不代表大股東,也不保護中小股東。因為小股東是誰,他不認識,也不想知道。比如,企業(yè)薪酬委員會主任一職,必須由獨董擔任,企業(yè)高管薪酬定得越高越好,這不但不損害獨董的利益,而且與獨董的利益趨同。如果不順從企業(yè)高管的明提暗示,那么企業(yè)明年的獨董位置就得換人,幾十萬乃至上百萬的獨董年酬就會泡湯。在巨大的利益面前,只能假話真說,而遇到大問題也常常避重就輕,輕描淡寫,敷衍塞責。
    再者,獨董的收益與風險不相匹配。從我國現(xiàn)行上市公司的年報中可以發(fā)現(xiàn),獨董年酬最高達100多萬元,而獨董的工作是一年開幾次會,簽幾次字。游著山、玩著水、身不搖、膀不動,財源滾滾。而獨董的最大風險是道義上和名義上的損失,何況這種事情多年不遇。在收益遠大于風險的前提下,維護企業(yè)高管利益必然成為獨董們的金科玉律。
    總之,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,根除內(nèi)部人控制痼疾,全世界都在行動。美國奧巴馬政府已對接受政府援救的金融機構高管限薪,最近又成立專門機構,追查次貸形成的原因,理順企業(yè)內(nèi)外部治理機制。我國上市公司絕大多數(shù)是國有控股公司,尤其是國有控股金融機構,沒有理由不解決內(nèi)部人控制問題。從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的角度講,更應該限制企業(yè)高管過高的年薪,建立起利益與風險相匹配的制約機制,在有效發(fā)揮和調(diào)動企業(yè)家聰明才智的同時,充分利用稅率調(diào)節(jié)分配和再分配的杠桿作用,保證社會全體成員共享改革發(fā)展成果。真正做到發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。

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