日本新日鐵公司撕毀了此前中日韓三國(guó)鋼企達(dá)成的“君子協(xié)定”，率先與力拓公司達(dá)成鐵礦石價(jià)格協(xié)議，韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵也隨之接受了日本與澳大利亞達(dá)成的合同價(jià)：粉礦在2008年度基礎(chǔ)上下降32.95％，塊礦在2008年度基礎(chǔ)上下降44.47％。這給中國(guó)鋼企與國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商之間的談判造成了很大的被動(dòng)。這樣的降價(jià)幅度與中國(guó)鋼企所希望的40%的要求有著較大差距。如果中國(guó)鋼企接受這樣的價(jià)格，意味著中國(guó)鋼鐵企業(yè)將全面虧損，并有可能直接影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施。

　　由于缺少話語(yǔ)權(quán)，在近年來(lái)的國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判中，中國(guó)鋼企一直處于被動(dòng)、尷尬的局面，談判屢屢失敗，利益一損再損。以至于在2008年的鐵礦石價(jià)格談判中，當(dāng)澳大利亞力拓、必和必拓兩大公司違反傳統(tǒng)的國(guó)際鐵礦石談判規(guī)則、單方面提高鐵礦石價(jià)格時(shí)，只能被迫接受更高的價(jià)格漲幅。
　　那么，此次礦價(jià)博弈，中國(guó)鋼企到底勝算幾何呢？
　　從中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)5月31日發(fā)表的聲明中不接受價(jià)格跟進(jìn)的理由來(lái)看，降價(jià)幅度沒有客觀真實(shí)地反映今年國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石供需市場(chǎng)的變化形勢(shì)、沒有體現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與礦石生產(chǎn)企業(yè)之間利益共享、互利互贏的關(guān)系等，看起來(lái)都很在理，很具說服力，但是，卻未必能夠起到震撼作用，讓鐵礦石生產(chǎn)商們讓步。因?yàn)�，市�?chǎng)不相信眼淚，資本更不相信眼淚。要逼迫力拓等鐵礦石生產(chǎn)商讓步，還必須有更加強(qiáng)硬的措施。
　　首先，中國(guó)鋼企應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查新日鐵公司與力拓公司首價(jià)協(xié)議的利益關(guān)聯(lián)。由于日本鋼鐵企業(yè)多數(shù)都在國(guó)外投資經(jīng)營(yíng)礦山，其權(quán)益礦占進(jìn)口礦的數(shù)量高達(dá)60％。那么，新日鐵公司在力拓及其關(guān)聯(lián)公司有沒有投資呢？新日鐵公司與力拓公司的首價(jià)協(xié)議，有沒有利益默契？如果存在這樣的利益關(guān)聯(lián)，就破壞了市場(chǎng)的公平原則，損害了第三方的利益，就不能作為鐵礦石定價(jià)的依據(jù)。
　　第二，中國(guó)鋼企應(yīng)當(dāng)有壯士斷臂的決心。據(jù)了解，力拓公司50%以上、淡水河谷公司30%以上的礦石都是出口到中國(guó)，也就是說，中國(guó)是這些鐵礦石巨頭的主要出口國(guó)。這就意味著，如果這些鐵礦石生產(chǎn)商不向中國(guó)供應(yīng)鐵礦石，中國(guó)鋼企將無(wú)以為繼。反過來(lái)說，如果中國(guó)鋼企不接受這些企業(yè)的鐵礦石，這些企業(yè)也將無(wú)以為繼。在這場(chǎng)利益博弈中，中國(guó)鋼企能否壯士斷臂，不降價(jià)，就停止進(jìn)口鐵礦石呢？中國(guó)目前的鋼鐵生產(chǎn)早已嚴(yán)重過剩，短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)出現(xiàn)鋼材供應(yīng)緊張的問題。而從世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，受金融危機(jī)的影響，其他國(guó)家對(duì)鐵礦石的需求也不會(huì)出現(xiàn)需求明顯增加的變化。
　　當(dāng)然，這些也都是權(quán)宜之計(jì)，可以救得了一時(shí)，但救不了長(zhǎng)期。中國(guó)鋼企要想在鐵礦石價(jià)格談判中真正獲得話語(yǔ)權(quán)，還得下大功夫做好件五事：一是有計(jì)劃、有步驟地投資境外礦石企業(yè)，掌握更多的礦石資源，增強(qiáng)談判的主動(dòng)性和利益的互補(bǔ)性；二是整合鋼鐵企業(yè)，改變目前產(chǎn)能過剩的不利局面，減少對(duì)鐵礦石的過量使用和浪費(fèi)；三是提高鋼鐵企業(yè)的盈利能力，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，以適應(yīng)鐵礦石價(jià)格的變化；四是加強(qiáng)與日本、韓國(guó)等鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合，增強(qiáng)亞洲鋼鐵企業(yè)的凝聚力，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格的變化；五是加強(qiáng)與世界貿(mào)易組織的合作，通過世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定處理貿(mào)易爭(zhēng)端，特別對(duì)可能出現(xiàn)的利益關(guān)聯(lián)問題，借助世界貿(mào)易組織的力量去調(diào)查和處理，維護(hù)市場(chǎng)的公平性。
　　此次鐵礦石價(jià)格的談判，對(duì)中國(guó)鋼企來(lái)說，既是一次考驗(yàn)，更是一次機(jī)會(huì)。談好了，可以有效增強(qiáng)中國(guó)鋼企的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)今后的類似談判發(fā)揮積極作用。談不好，會(huì)使我國(guó)鋼企在今后的更多談判中陷入困境。因此，必須以強(qiáng)硬的態(tài)度和靈活的技巧對(duì)待此次價(jià)格談判，至少要在目前的降價(jià)基礎(chǔ)上有所突破。

（作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）