[議事壇]精神衛(wèi)生法要遏制公權(quán)濫用
    2009-06-23    魏文彪    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    深圳一女子被與她有利益沖突的母親和哥哥送進(jìn)了白云心理醫(yī)院；更有甚者，還有一種強(qiáng)行將正常公民送進(jìn)精神病院“治療”現(xiàn)象，就是部分基層政府與官員將上訪戶等“不聽(tīng)話”的公民強(qiáng)行送進(jìn)精神病院予以打擊報(bào)復(fù)的情形。如何找到一攬子解決當(dāng)前精神病救治與管理方面難題的方案，成為有識(shí)之士的追求。報(bào)載，精神衛(wèi)生法草案的起草人之一、四川大學(xué)華西醫(yī)院博士生導(dǎo)師劉協(xié)和透露，《精神衛(wèi)生法》最快有望在年內(nèi)出臺(tái)。
    因?yàn)榧彝ゼm紛與利益糾葛將精神正常的親屬送進(jìn)精神病院，固然也是對(duì)公民權(quán)益的巨大損害，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，少數(shù)基層政府與官員將上訪戶等精神正常公民送進(jìn)精神病院，對(duì)當(dāng)事人與社會(huì)造成的危害后果更為嚴(yán)重。政府利用公權(quán)力對(duì)上訪戶等公民實(shí)施強(qiáng)行送進(jìn)精神病院等打擊報(bào)復(fù)，本質(zhì)上還是一種權(quán)力的質(zhì)變，不但性質(zhì)更為惡劣、社會(huì)影響更壞，而且甚至可說(shuō)是一種間接對(duì)全體公民施行的犯罪行為。所以，通過(guò)制定與出臺(tái)《精神衛(wèi)生法》，遏制基層政府將上訪戶等公民強(qiáng)行送進(jìn)精神病院現(xiàn)象發(fā)生，相對(duì)更為緊要與迫切。
    精神衛(wèi)生法應(yīng)當(dāng)明確出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)有意收治精神正常公民的醫(yī)院醫(yī)生與負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，規(guī)定相關(guān)處罰措施。與此同時(shí)，精神衛(wèi)生法更應(yīng)通過(guò)立法建立對(duì)于實(shí)施保安性強(qiáng)制住院治療的復(fù)核程序，如有關(guān)專(zhuān)家所建議的由法院決定實(shí)施保安性強(qiáng)制住院治療等舉措，進(jìn)一步完善精神病人收治體制，防范與遏制少數(shù)基層政府通過(guò)將上訪戶等公民送進(jìn)精神病院實(shí)施打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。
    建立有效的權(quán)力制約機(jī)制是公民權(quán)益能夠得到切實(shí)維護(hù)的重要保障，對(duì)于實(shí)現(xiàn)公民免于在精神正常情形下被送進(jìn)精神病院“治療”上的權(quán)益而言，有效的權(quán)力制約機(jī)制同樣不可或缺。
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