法國人緣何“忠于”移動運(yùn)營商
    2009-07-13    本報駐巴黎記者：蘆龍軍    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    法國最大消費(fèi)者協(xié)會之一UFC-QueChoisir的一位負(fù)責(zé)人開玩笑說：“法國消費(fèi)者對自己的移動運(yùn)營商比對婚姻更忠誠�！辈还艹鲇谑裁丛颍拇_是有2/3的法國人七年內(nèi)沒換過移動運(yùn)營商。不是他們不愿意，而是太貴、太麻煩、太無奈……
    法國電信管理局最近公布的一份調(diào)查顯示，2008年有近一半的手機(jī)用戶五年多來沒換過移動運(yùn)營商。消費(fèi)者協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，自2000年至2007年間，有2/3的法國人從未換過移動運(yùn)營商，而同期英國從未換過移動運(yùn)營商的人數(shù)只有40%。
    表面上看，法國消費(fèi)者似乎很“忠于”自己的運(yùn)營商，但無論是電信管理局還是消費(fèi)者協(xié)會都沒有得出這樣的結(jié)論。電信管理局更傾向于認(rèn)為，電信行業(yè)缺乏競爭，“消費(fèi)者換運(yùn)營商太困難”。消費(fèi)者協(xié)會更是“憤怒地”認(rèn)為，各大移動運(yùn)營商為消費(fèi)者解除合同設(shè)置了太多障礙。
    首先，有3/4的法國人更愿意簽訂包月或包時的手機(jī)合同。在這些人當(dāng)中，超過80%的人2008年還在合同期之內(nèi)，而他們的合同期大部分是兩年。如果消費(fèi)者要提前解除合同，就要面臨價格不菲的罰款。法國電信消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)查顯示，去年解除合同占手機(jī)投訴第二位，而其中一半與提前解除合同有關(guān)。
    其次，法國移動運(yùn)營商一般實行積分更換手機(jī)制度，利用這一制度消費(fèi)者更換手機(jī)會更便宜。通常情況下，兩年的話費(fèi)積分再加上很少的錢就可從運(yùn)營商那里得到一部新手機(jī)，而一旦解除合同所有的積分就都泡湯了，這讓消費(fèi)者在更換運(yùn)營商時十分猶豫。
    還有一點(diǎn)也迫使消費(fèi)者不愿更換運(yùn)營商，那就是解除合同耗時太長、太復(fù)雜。調(diào)查顯示，即便移動運(yùn)營商迫于壓力曾簡化手續(xù)、縮短解除合同時期，仍有60%多的消費(fèi)者認(rèn)為換運(yùn)營商太耗時、太麻煩。2007年6月份至2008年6月份，法國只有8%的消費(fèi)者更換了運(yùn)營商，其中還有不少人更換運(yùn)營商只是為了擁有“iPhone”這樣的新手機(jī)。
    法國電信管理局指出，“忠實度”調(diào)查的結(jié)果很難令人滿意。在那些沒有更換運(yùn)營商的人中，只有1/3的人將“服務(wù)質(zhì)量”列為沒有更換運(yùn)營商的理由。電信管理局由此得出結(jié)論，應(yīng)當(dāng)將有實力的新運(yùn)營商引入市場才能鼓勵競爭、惠及消費(fèi)者。
    目前法國的移動通信市場由三家公司壟斷，分別為法國電信旗下的奧朗捷公司、SFR移動公司和布伊格電信公司。近幾年法國移動通信業(yè)務(wù)經(jīng)常是消費(fèi)者抱怨最多的服務(wù)行業(yè)，而政府在移動通信的定價方面又無權(quán)干涉，為此法國政府一直醞釀推出新的手機(jī)牌照。
    法國政府今年1月份曾對第四張手機(jī)牌照開出2.06億歐元的特許經(jīng)營費(fèi)，6月中旬又將其提高至2.4億歐元。時至今日，第四張手機(jī)牌照的最有力競爭者是因特網(wǎng)服務(wù)提供商Free的母公司———伊利亞特集團(tuán)。按照法政府的意思，今年7月底此案或有最終定論。
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