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| 2009-07-21 宋桂芳 來(lái)源:東方早報(bào) |
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環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南表示，目前從政策環(huán)境、技術(shù)條件等各方面看，開(kāi)征水資源稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。不少專家表示，將水資源納入資源稅征收范圍，可以通過(guò)價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理利用。（7月20日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）
看來(lái)，水價(jià)高升已是箭在弦上。當(dāng)然，對(duì)水資源征稅的目的，主要還是為了節(jié)水，以價(jià)格痛感制約生產(chǎn)生活中的水浪費(fèi)。
談到水，有兩個(gè)現(xiàn)狀需要正視：一是我國(guó)年人均水資源擁有量只有世界平均水平（每年8549立方米）的1/4；二是我國(guó)水資源面臨的最大敵人是污染，譬如2008年中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中指出，88.4%的入海排污口超標(biāo)排放。簡(jiǎn)單說(shuō)，水少、污染重，是我們面臨的水情。
無(wú)度用水固然不對(duì)，但是，我國(guó)水資源上最大的問(wèn)題，也許并不是浪費(fèi)，而是污染，這是被無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)證明了的。即便提高N倍水資源稅，用水者也很注意節(jié)儉，然而，卻將工業(yè)污水肆意排放，一管水染黑了一條河，這樣的話，靠經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水的意義顯然聊勝于無(wú)。這樣的例子并不少，前不久，海口水務(wù)局某副局長(zhǎng)談污染問(wèn)題時(shí)說(shuō)，越發(fā)達(dá)的地區(qū)水越黑——這話被批得體無(wú)完膚，但平心靜氣想想，熟諳水務(wù)工作的官員說(shuō)出這番話，難道不正是對(duì)局部的實(shí)情的反映嗎？
我一直有個(gè)疑問(wèn)：除了正常生存消耗之外，我國(guó)水資源究竟是被污染掉的多還是被浪費(fèi)掉的多？這個(gè)問(wèn)題搞不明白，水資源稅的征收，很可能是揚(yáng)湯止沸。
在沒(méi)有保護(hù)好水資源的前提下，奢談節(jié)約，只能是杯水車薪，錢(qián)是收了，卻解決不了核心問(wèn)題。因此，征收水資源稅應(yīng)當(dāng)是一個(gè)契機(jī)，提醒相關(guān)部門(mén)對(duì)水資源保護(hù)拿出干貨與硬招來(lái)。無(wú)污染、少污染，節(jié)水才有意義。
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