國(guó)企超標(biāo)發(fā)錢可以非法收入論處
    2009-07-28    魏文彪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    部分重慶市級(jí)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)去年超標(biāo)發(fā)放工資、福利,金額高達(dá)億元。21日,重慶市政府《關(guān)于2008年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告》提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。(據(jù)《重慶晚報(bào)》)
    國(guó)有企業(yè)由國(guó)家投資建設(shè),使用的是納稅人繳納的稅款,而且國(guó)企在發(fā)展過程中不斷得到國(guó)家包括資金投入方面的支持,這種資金支持同樣來自納稅人繳納的稅款。超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、福利,金額高達(dá)數(shù)億元,實(shí)際上就是侵吞國(guó)有資產(chǎn),在嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、納稅人與企業(yè)的利益。
    國(guó)有企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、福利,還會(huì)進(jìn)一步拉大社會(huì)貧富差距,制造與助長(zhǎng)收入分配不公,與國(guó)家正在進(jìn)行的收入分配制度改革與促進(jìn)收入分配公正的努力背道而馳。
    另外,部分國(guó)有企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、福利,還存在著內(nèi)部分配不公現(xiàn)象,超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資、福利,實(shí)際上并未落到大多數(shù)員工頭上,而主要為少數(shù)高層管理人員所瓜分,普通員工的收入并未因此得到增加,少數(shù)高管收入?yún)s因此而愈加高漲。
    需要相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)企工資收入的監(jiān)督檢查,對(duì)國(guó)企工資收入情況實(shí)行嚴(yán)格的定期審計(jì)與嚴(yán)密的日常性抽查。應(yīng)當(dāng)對(duì)存在超標(biāo)發(fā)放工資、福利行為的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施嚴(yán)厲的制裁。還應(yīng)提高對(duì)國(guó)企超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、福利行為的性質(zhì)程度認(rèn)定,對(duì)國(guó)企超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、福利可以非法收入論處,對(duì)存在超標(biāo)發(fā)放工資、福利行為的國(guó)企負(fù)責(zé)人以私分國(guó)有資產(chǎn)罪追究法律責(zé)任。
    強(qiáng)化管理、實(shí)施嚴(yán)厲制裁,國(guó)企超標(biāo)發(fā)放工資、福利現(xiàn)象才可能得到有效遏制,國(guó)有資產(chǎn)才能得到切實(shí)保護(hù),國(guó)家、民眾與納稅人利益才能得到維護(hù)。
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