今年上半年，在汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及燃油稅改革、購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、汽車報(bào)廢補(bǔ)貼等一系列利好政策的推動(dòng)下，汽車“消費(fèi)馬車”穩(wěn)步快跑。1至6月份，全國汽車銷售一舉突破600萬輛大關(guān)，可謂交出了一份滿意答卷。
    那么下半年，又有哪些拉動(dòng)車市的新政值得生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)三者期待呢？來自全國汽車流通協(xié)會(huì)等部門的信息表明，至少有涉及汽車消費(fèi)環(huán)境、二手車市場、新能源車扶持等方面的政策信息值得期待。

    改善經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法修訂》和《汽車消費(fèi)信貸政策》均有望出臺(tái)。屆時(shí)，廠家與經(jīng)銷商的矛盾、汽車金融消費(fèi)等行業(yè)問題，將會(huì)得到相應(yīng)改善與解決。

    據(jù)透露，過去很多品牌企業(yè)嚴(yán)禁它的經(jīng)銷商設(shè)立分支機(jī)構(gòu)《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法修訂》實(shí)施后，這種“嚴(yán)禁”就屬違法。新辦法規(guī)定了首次授權(quán)沒有特殊的理由不得低于五年，這一規(guī)定保護(hù)了弱者或者說經(jīng)銷商的基本利益。新辦法還建立了有效的行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，今后汽車供應(yīng)商、經(jīng)銷商的一些交易糾紛將由行業(yè)組織進(jìn)行調(diào)解。過去供應(yīng)商可以隨意解除與經(jīng)銷商的關(guān)系，新的辦法頒布后，供應(yīng)商無故取消經(jīng)銷商的授權(quán)，供應(yīng)商要絕對埋單。對于品牌經(jīng)銷商來說，也不能說不干就不干，即使不干了，也要將所有的客戶資料移交給供應(yīng)商，這樣有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。新辦法還規(guī)定，如果汽車供應(yīng)商某一個(gè)汽車車型停產(chǎn)，要及時(shí)向社會(huì)公布，同時(shí)還要保持10年以上的配件銷售服務(wù)。
    另外，今年二季度以來，汽車信貸同比增長20%至30%。在上海、廣州、北京等一線城市，商業(yè)銀行重新回到汽車信貸市場上，加快爭奪汽車貸款的蛋糕。隨著《汽車消費(fèi)信貸政策》出臺(tái)，將為汽車市場的進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)造條件，通過完善個(gè)人征信體系，擴(kuò)大汽車消費(fèi)信貸，改善汽車使用條件，使汽車產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長持久不衰的支柱產(chǎn)業(yè)。

    規(guī)范和促進(jìn)二手車市場的相關(guān)政策也出現(xiàn)在了規(guī)劃的日程表中，預(yù)計(jì)有《二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)》、《二手車企業(yè)準(zhǔn)入條件》、《扶持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)二手車交易市場》《二手車增值稅政策》等扶有望在下半年陸續(xù)推出。

    據(jù)了解，《二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)》突出地解決了消費(fèi)者知情權(quán)問題。眾所周知，大部分消費(fèi)者對二手車一無所知，二手車跟新車不一樣，新車是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，價(jià)位和質(zhì)量都是透明的，而二手車的價(jià)位和質(zhì)量不透明。建立了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)后，規(guī)定了二手車的技術(shù)等級，還可以通過二手車評估機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)狀況、說明書獲悉這輛車的質(zhì)量情況，這樣消費(fèi)者在消費(fèi)過程中心中有數(shù)。
    目前，《二手車企業(yè)準(zhǔn)入條件》的制定框架已基本成型，進(jìn)入了研究階段。它解決了二手車經(jīng)營主體的準(zhǔn)入問題，以及二手車規(guī)范運(yùn)營的問題，保證了消費(fèi)者的權(quán)益。
    另外，今年還有望推出《二手車增值稅的政策》。還將對二手車交易市場進(jìn)行信息化升級，建立二手車流通信息平臺(tái)。羅磊說，這些政策出臺(tái)的目的就是讓消費(fèi)者在二手車消費(fèi)過程中做到心中有數(shù)，不會(huì)上當(dāng)受騙。
    《汽車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記政策》也有望得到研究。二手車要流通，就要建立一個(gè)臨時(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記政策，可以將所有的流通費(fèi)用停止，在經(jīng)銷商之間履行很簡單的手續(xù)就可以了。
    政府通過這一攬子措施，將會(huì)促進(jìn)我國二手車市場建設(shè)成健康、規(guī)范、誠信的市場；將會(huì)為二手車流通企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境、為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造放心透明的消費(fèi)環(huán)境，從而深度激發(fā)二手車市場活力。

    《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要以新能源汽車為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。目前國家已經(jīng)著手對新能源汽車制定相關(guān)的扶持政策，大范圍的扶持措施有望近期出臺(tái)。

    今年下半年《汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)》和國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，有助于推動(dòng)汽車廠家生產(chǎn)更多節(jié)能環(huán)保的車型，使汽車生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)良性的空間。
    面對不斷上漲的油價(jià)，油耗成了消費(fèi)者考慮的重要因素，而實(shí)際油耗與廠家公布的理論油耗之間的巨大差距引起了社會(huì)大眾的一片質(zhì)疑。按照《汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)》規(guī)定，凡是來自廠方的油耗標(biāo)準(zhǔn)將不再停留在一紙說明書上，汽車出廠時(shí)必須統(tǒng)一加貼油耗標(biāo)志，標(biāo)明百公里耗油量。廠家在標(biāo)志上要分別向消費(fèi)者說明車在市區(qū)、市郊的行駛油耗和綜合油耗，以及這款車的最低油耗和最高油耗。消費(fèi)者最關(guān)心的“理論油耗”與實(shí)際油耗之間存在多大差距及其原因，汽車廠家同樣需在標(biāo)志上作出說明。
    專家指出，《汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)》的實(shí)施，使消費(fèi)者不再為廠家宣傳冊上標(biāo)注的理論油耗而苦惱，消費(fèi)者可根據(jù)自己的需求選擇適合的汽車排量大小、油耗高低。油耗標(biāo)志出現(xiàn)后，汽車廠家將更加注重節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)，汽車市場將處于良性競爭態(tài)勢。無論是大排量車還是小排量車，在同等級車型競爭中，只要節(jié)能環(huán)保，就會(huì)有消費(fèi)者埋單。
    從7月1日起實(shí)施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐洲Ⅲ號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測算，國Ⅲ階段和國Ⅰ階段相比，顆粒物排放減少了70%、NOx排放減少了39%。