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| 中俄貿(mào)易通關(guān)模式應(yīng)該高效、透明 |
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| 2009-07-30 梅新育 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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中俄民間貿(mào)易問題磋商達(dá)成了廣泛共識(shí)。俄方確認(rèn)，莫斯科市政府有關(guān)部門已制定并開始實(shí)施清理攤位和轉(zhuǎn)移貨物的具體方案，華商合法人身和財(cái)產(chǎn)如受侵害，可通過已公布的熱線電話及時(shí)舉報(bào)，俄有關(guān)部門將根據(jù)舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。市場管理方還提供醫(yī)療、交通及餐飲服務(wù)。截至7月24日，已有近萬輛貨車從大市場內(nèi)運(yùn)出貨物。莫斯科市政府還表示，將為華商運(yùn)出貨物的安置及建立規(guī)范市場提供必要協(xié)助和法律援助，其商業(yè)和市場局?jǐn)M于本月29日同俄羅斯中國總商會(huì)及華商代表見面，磋商貨物運(yùn)出、存放、銷售及部分人員安置等問題。經(jīng)過這番波折，俄羅斯關(guān)閉大市場風(fēng)波可以贏得一個(gè)比較合理的解決方案了。
盡管如此，關(guān)閉大市場事件的余波仍然是深遠(yuǎn)的。中國商人已經(jīng)多次領(lǐng)略政治變動(dòng)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)生活的沖擊。中俄石油管道一波三折；2007年旨在禁止外國人經(jīng)營俄羅斯零售業(yè)的俄羅斯第683號(hào)政府令（“禁商令”）……都曾令中國商人和企業(yè)飽受沖擊。
而在這一系列事件中，俄羅斯本身也并未受益。雖然莫斯科關(guān)閉大市場時(shí)日尚短，其負(fù)面作用還沒有來得及充分顯露，但2007年禁商令已經(jīng)提供了前車之鑒。發(fā)布禁商令之前，俄羅斯政府表示，該項(xiàng)規(guī)定目的是整頓商品市場秩序和零售業(yè)升級，保護(hù)俄公民利益和就業(yè)機(jī)會(huì)。但如此倉促出臺(tái)的禁令顯然沒有充分考慮俄羅斯廣大消費(fèi)者、特別是中低收入群體和遠(yuǎn)東地區(qū)對中國零售商的需求，也沒有考慮到外國零售商倉促撤出之后，普遍不愿意從事艱苦零售工作的俄羅斯本國國民究竟能填補(bǔ)多少市場空白。結(jié)果，禁商令生效前夕，擔(dān)心漲價(jià)的俄羅斯人就在全國各地掀起了搶購中國貨的風(fēng)潮；禁商令生效后，大約3萬名外國零售商離開莫斯科，但俄羅斯人并沒有填補(bǔ)空白，莫斯科及遠(yuǎn)東城市各市場大量攤位空置，食品、小商品價(jià)格大幅上漲，其中肉類和蔬菜價(jià)格平均上漲15%～20%。致使禁商令實(shí)施不過半個(gè)多月，莫斯科市政府就不得不召開緊急會(huì)議，決定取消禁商令。在那場風(fēng)波中，除了市場動(dòng)蕩和政策法規(guī)穩(wěn)定性的信譽(yù)進(jìn)一步降低之外，俄羅斯一無所獲。在這次關(guān)閉大市場風(fēng)波中，清醒的俄羅斯專家和媒體也已經(jīng)提醒其國人，大市場關(guān)閉、中國商人離開的后果將是俄羅斯普通居民沒有衣服鞋子穿。
任何國家的任何經(jīng)濟(jì)政策都既需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)及時(shí)調(diào)整，也需要保證其現(xiàn)實(shí)性和足夠穩(wěn)定性，以免惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，而無論是對于外商，還是對于本國消費(fèi)者、商人，這種政策環(huán)境都是共同使用的“公共產(chǎn)品”。從前蘇聯(lián)時(shí)代至今，輕工業(yè)凋敝問題已非一日之寒，俄羅斯政府解決這一問題的心理固然可以理解，但也需要看到，隨著石油等資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“荷蘭病”效應(yīng)必將重創(chuàng)俄羅斯制造業(yè)。即使在加拿大那樣的發(fā)達(dá)國家，北電這樣一度輝煌的先進(jìn)制造業(yè)大型跨國公司也在“荷蘭病”效應(yīng)沖擊下衰亡，何況根基虛弱的俄羅斯輕工業(yè)呢？
我們期望的是雙方合力，盡快平穩(wěn)終結(jié)行之有年的灰色清關(guān)模式，建立高效、透明的中俄貿(mào)易通關(guān)模式，為中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；而我們的商人們也要改善自己的行為，面對不法侵害要敢于合理合法地斗爭。
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