在全球?yàn)E用反傾銷的環(huán)境下，中國外貿(mào)空間摩擦頻率空前，連續(xù)14年成為遭遇反傾銷最多的國家。一旦美方承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，對中國貿(mào)易反傾銷摩擦至少將下降50%左右，而全球其他國家對中國的各種反傾銷取證都會漸漸有利于中國。所以，考慮到中國是全球出口大戶，又是最大廉價商品生產(chǎn)國的現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)國家與否的意義，不亞于當(dāng)年加入WTO�！　�
　　中國政府上周公布了首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明，稱美方承認(rèn)中國在市場改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過中美商貿(mào)聯(lián)合會以一種合作方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
　　筆者認(rèn)為，無論是從全球外貿(mào)對中國反傾銷和中國金融大國崛起上， 還是從美國打進(jìn)中國政府采購、金融市場和分得中國清潔能源市場方面，還是從美國先于日歐等國家和地區(qū)抓住中國、搶得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的先機(jī)上，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話對中美都具有里程碑意義。至于中美今年12月在丹麥哥本哈根的全球氣候會議上的談判結(jié)果如何，均無法改變中美雙邊約定。從《京都議定書》和全球氣候能源法案等方面來看，減排談判其實(shí)有利于中方，且只是小范圍的，而中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，卻關(guān)乎全球貿(mào)易大范圍的格局。
　　首先，中國承諾加入《政府采購協(xié)議》（GPA），將于今年10月WTO政府采購委員會會議前向該委員會提交報告，明確中方在修改后出價中的改進(jìn)之處。中方對所有內(nèi)外資包括主權(quán)基金一律平等對待政府招標(biāo)采購，美方也對所有在美企業(yè)包括主權(quán)基金一律平等對待政府招標(biāo)采購。
　　誰都知道美國加州已經(jīng)是打白條的政府，而這種資不抵債的地方政府在美國還有不少。這實(shí)際上意味著，這些州政府已失去了采購能力�，F(xiàn)在中美政府采購對等放開，實(shí)際上有利于美國在華企業(yè)更多地推銷產(chǎn)品給中國政府，這才是本質(zhì)。
　　其次，中國需要美國中檔的清潔能源技術(shù)。據(jù)美國能源部長朱棣文說，中國是一個年5000億美元的清潔能源市場，而中國既是最大的碳排放國，又是最大的經(jīng)濟(jì)增長國，還是最大的發(fā)展中國家。美國反復(fù)思考，認(rèn)為阻礙中國出口的中方損失，比中方在政府采購和清潔能源技術(shù)方面阻礙美國導(dǎo)致美國的損失要少很多。從心理學(xué)來講，美國曾擁有過美好生活，過苦日子心理承受壓力很大，中方只不過是過好日子速度放緩，沒有心理壓力。所以，美國急不可待地想賣清潔能源技術(shù)給中國，想打入中國的政府采購和金融市場，奪得先機(jī)。這次中美對話的高規(guī)格和奧巴馬總統(tǒng)破例出席開幕式，就是這種心態(tài)的反映。
　　其三，正是通過中國加入《政府采購協(xié)議》(GPA)和中美清潔能源合作，作為交換，美方考慮將盡快承認(rèn)中國為市場經(jīng)濟(jì)國家。承認(rèn)不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，對美國來講其實(shí)并不太重要，但是對中國意義巨大，因?yàn)槊绹�在反傾銷上不再用第三方發(fā)達(dá)國家的制造成本來衡量中國了，中美反傾銷貿(mào)易戰(zhàn)數(shù)量將大幅下降，尤其是石油井鋼管的反傾銷，就可能會被取消，這樣，歐盟對中國出口的石油井鋼管反傾銷就會變得很難堪，全球其他國家對中國的各種反傾銷取證都會漸漸有利于中國。
　　在全球?yàn)E用反傾銷的環(huán)境下，中國外貿(mào)空間摩擦頻率空前。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國連續(xù)14年成為遭遇反傾銷最多的國家。去年，中國遭遇反傾銷調(diào)查73起，占了全球此類案件總數(shù)的35%。一旦美方承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，對中國貿(mào)易反傾銷摩擦至少將下降50%左右�？紤]到中國是全球出口大戶，又是最大廉價商品生產(chǎn)國的現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)國家與否的意義，不亞于加入WTO。
　　其四，中國在金融市場上下放審批權(quán)，簡化審批程序，加快審批QFII額度至300億美元，適度增加合資格的合資證券公司數(shù)量，支持符合條件的海外企業(yè)來滬深證券交易所上市，加快推動利率市場化和消費(fèi)融資等一系列承諾，實(shí)際上是給美國進(jìn)入中國的金融市場分一杯羹。在中國產(chǎn)品少出口全球的時候，美國可以乘機(jī)多出口中國，以此換取適度降低聯(lián)邦預(yù)算赤字占GDP比例到可持續(xù)水平，增加美國的儲蓄率。可實(shí)際上，美方的做法對中國并沒有正面意義，因?yàn)槊涝�指�?shù)最近創(chuàng)了新低，而當(dāng)前全球股市反彈，有利于全球消費(fèi)，美元面臨新一輪下跌。中國需要多謀彌補(bǔ)外儲損失的對策。
　　其五，中美表面上是在政府采購上采取對等開放態(tài)度，實(shí)質(zhì)上僅僅是中國對美資進(jìn)入中國政府采購協(xié)議上與中資企業(yè)一樣看待，但這并不表明中國要對非美國企業(yè)有這種同樣的國民待遇，這也為中方留下了與歐盟和其他國家和地區(qū)談判的籌碼。同時中美談判的結(jié)果，使其他國家看到了美國獲得的巨大商機(jī)。當(dāng)然，這些國家國情與美國不同，比如這些國家可能希望與中國在投資基礎(chǔ)設(shè)施、信貸、采購等方面合作等等。
　　從世界各國的評說來看，在這次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間，日本、歐洲、俄羅斯難掩失落感，他們不知美國為何這樣“降格”于中國。說起來，這并非像某些學(xué)者所認(rèn)為的那樣，美國既然無法阻擋中國崛起，不如接納中國。實(shí)際上，美國有識者早就清楚，中美對抗，美方損失大于中國，美國加速衰退，中國緩慢上升，中美GDP缺口越拉越大；如果中美合作，則不光中美GDP缺口不會繼續(xù)越拉越大，同時也大有利于美國搶得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先機(jī)。