■大企業(yè)、大項目資金多，貸款高度集中于政府項目的風(fēng)險不容忽視。而中小企業(yè)卻依然融資困難。

    最近公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國新增貸款7.37萬億元，增速高達34.4%，巨額的新增信貸規(guī)模為近年來所罕見。
    充足的信貸投放有力地促進經(jīng)濟起暖回升。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金拉動投資迅速增長，固定資產(chǎn)投資大幅上升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為各地政府投資項目主體。在新一輪大項目建設(shè)的帶動下，企業(yè)的投資信心正在恢復(fù)，民間投資熱情逐步激發(fā)。
    然而在信貸總量激增的背后，信貸資金結(jié)構(gòu)尤其值得關(guān)注。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年7.37萬億的信貸投放中，有近3萬億用于支持地方政府融資平臺項目的建設(shè),而這些項目多為鐵路、公路、機場等大型項目。相應(yīng)的，中小企業(yè)獲得的資金較少。在東部某民營經(jīng)濟發(fā)達的省份，今年一季度流入中小企業(yè)的信貸資金僅占信貸總量的9%。
    大量信貸資金涌入政府融資平臺，在保證各地經(jīng)濟恢復(fù)增長的同時，卻也積累了一定的信貸風(fēng)險。為了爭奪信用高、風(fēng)險小的大企業(yè)、大項目，從年初開始，各商業(yè)銀行在全國拉開了一幕幕和大型企業(yè)、地方政府開展戰(zhàn)略合作的“大戲”，一簽數(shù)百億中長期項目貸款協(xié)議。在一些省份，一家銀行3—5年內(nèi)準備發(fā)放給政府的信貸資金，就遠遠超過該行在當(dāng)?shù)氐馁J款余額。目前這些貸款正陸續(xù)到位，成為項目建設(shè)的主力資金。然而看似穩(wěn)妥的放貸，實則隱藏了不小的風(fēng)險。目前地方政府多借用地方投融資平臺公司向銀行借貸，將來以政府財政收入作為還款來源。但是銀行對政府的償債能力、負債情況難以準確掌握，一旦財政收入下降，將直接影響銀行信貸質(zhì)量。加之現(xiàn)在地方政府成立的融資平臺多，每個融資平臺又有多個在建項目，相互之間有所交叉。如果拿著項目資本金“拆東墻補西墻”，會吸引更多的銀行資金，政府融資平臺的負債率則快速上升，銀行面臨的信貸風(fēng)險將會更加凸顯。
    大企業(yè)、大項目資金多，而中小企業(yè)卻依然融資困難。今年一些不愁錢的大企業(yè)還是獲得了不少資金，但大量中小企業(yè)正是面臨技術(shù)改造，生產(chǎn)線升級換代的關(guān)鍵期或是尋找新項目的建設(shè)期，卻苦于沒有資金。
    解決中小企業(yè)融資難是長期以來面對的難題，目前更為迫切。貸款高度集中于政府項目的風(fēng)險值得警惕，而中小企業(yè)是最具活力的市場主體，只有中小企業(yè)等民間投資真正啟動，實體經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)才得以鞏固。同時，中小企業(yè)是解決就業(yè)的主體，只有就業(yè)水平提高，居民收入提高，才能提振消費需求，客觀上為企業(yè)創(chuàng)造了更多市場。因此，解決他們所急需的資金，轉(zhuǎn)變原有的信貸結(jié)構(gòu)已是當(dāng)務(wù)之急。
    優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)首先要從銀行做起，切實轉(zhuǎn)變政府項目就是“一勞永逸”好項目的觀念，不要擔(dān)心中小企業(yè)融資可能面臨的政治上和經(jīng)營上的風(fēng)險。不惟“大”、不惟“政府”，開闊思路，大膽創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，解決中小企業(yè)融資難的關(guān)鍵性的節(jié)點問題。同時，政府部門還要發(fā)揮財政政策的杠桿作用，為銀行資金進入中小企業(yè)“搭好架子”，撬動更多銀行資金服務(wù)中小企業(yè)。