河南省委、省政府高度重視平安河南建設(shè)，自2006年提出建設(shè)平安河南目標(biāo)任務(wù)，并制定平安河南建設(shè)綱要以來(lái)，平安河南建設(shè)取得了明顯成效，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，體制機(jī)制得到新完善，基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展，群眾安全感有了新提高，連年被評(píng)為全國(guó)綜治優(yōu)秀省�？梢哉f(shuō)，這幾年是河南歷史上最太平、最安穩(wěn)的一個(gè)時(shí)期，也是平安建設(shè)卓有成效的一個(gè)時(shí)期。
    全面加強(qiáng)平安河南建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)平安河南建設(shè)的緊迫感。貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記重要講話精神和全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)精神，對(duì)我們深化平安河南建設(shè)提出了新的更高要求，深化平安河南建設(shè)還面臨著許多考驗(yàn)。第一，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化使平安河南建設(shè)面臨新考驗(yàn)。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定性因素明顯增多，而且隨著金融危機(jī)影響的逐步延續(xù)加深，新矛盾會(huì)不斷產(chǎn)生，老問(wèn)題也會(huì)進(jìn)一步凸顯。第二，社會(huì)轉(zhuǎn)型的新矛盾使平安河南建設(shè)面臨新考驗(yàn)。我省正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾如果不能得到及時(shí)解決，就有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定。第三，公共安全的新動(dòng)向使平安河南建設(shè)面臨新考驗(yàn)。近幾年我省雖然沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，但安全隱患仍然存在，極端氣候事件頻發(fā)，自然災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。公共衛(wèi)生事件防控難度增大，食品藥品安全隱患依然存在。|
    二要突出重點(diǎn)，維護(hù)和促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。平安建設(shè)事關(guān)和諧中原大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全局。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定的重要講話精神和全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)精神，努力為科學(xué)發(fā)展、加快崛起創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，服務(wù)好科學(xué)發(fā)展，最重要的是要服務(wù)好“三�！边@個(gè)工作大局。要把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)。要以硬措施落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的硬任務(wù)，以硬作風(fēng)落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的硬責(zé)任，全力以赴維護(hù)我省的發(fā)展穩(wěn)定。要健全治安防控基層網(wǎng)絡(luò)，全面整合防范資源，不斷強(qiáng)化人防、物防、技防措施，廣泛動(dòng)員各方面力量，構(gòu)建覆蓋全面、整體聯(lián)動(dòng)、防范嚴(yán)密、控制有效的治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制犯罪的能力。要把群眾工作作為重要載體，真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來(lái)，體現(xiàn)在維護(hù)群眾切身利益上來(lái)。要健全基層組織體系，使基層政權(quán)組織切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的政治責(zé)任。確保平安建設(shè)和綜合治理工作有人抓、有人管、有人干、干得好。深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建方式、提高創(chuàng)建實(shí)效。
    三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為平安河南建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。平安建設(shè)是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的系統(tǒng)工程、綜合工程，需要方方面面協(xié)同配合，需要全省上下共同努力。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保平安建設(shè)取得實(shí)效，確保全省社會(huì)大局穩(wěn)定。一是把平安建設(shè)的政治責(zé)任履行好。各級(jí)黨委、政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到部門、單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到個(gè)人。要把平安建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行考核，并認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定。要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成真抓實(shí)管、齊抓共管的工作格局。要加大資源整合力度，切實(shí)提高社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、重點(diǎn)工作聯(lián)合行動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)合整治、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的水平。要提高平安建設(shè)的參與度，發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的優(yōu)勢(shì)，使廣大人民群眾成為維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。全面提高政法綜治干部和公安司法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及工作水平。加強(qiáng)政法部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)和基層建設(shè)，提高處置各類事件的能力。(河南省委書記)